Право и СМИ Центральной Азии

Сравнительная таблица к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Закон Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде   Кыргызской Республики»

 

Автор  электронного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья  1-1.  Основные понятия

  В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

         архивное дело в Кыргызской Республике (далее архивное дело) – деятельность государственных органов, органов местного  самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Национального архивного фонда Кыргызской Республики;

          архивный документ – материальный носитель  с зафиксированной на нем  информацией, который имеет реквизиты, позволяющие   его идентифицировать, и подлежит хранению в силу   значимости  носителя и информации для граждан, общества и государства;

          документы по основной деятельности – архивные документы, отражающие основную деятельность учреждений, организаций и предприятий с момента их образования и до ликвидации;

         документы по личному составу – архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;

         документ Национального архивного фонда Кыргызской Республики –  архивный  документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный  на  государственный учет и подлежащий  хранению;  

         особо ценный документ  — документ  Национального архивного фонда Кыргызской Республики, который имеет непреходящую культурно-историческую   и научную ценность, особую важность для общества и государства и в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;

         уникальный документ – особо ценный документ, не имеющий себе подобных по содержащейся в нем информации и (или) его внешним признакам,  невосполнимый при утрате с точки зрения его значения  и (или) автографичности;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

         электронный документ – документ, информация в котором зафиксирована     в электронном  виде, включая обязательные реквизиты документа;

         электронная подпись – обязательный реквизит  электронного документа, использующийся для идентификации автора или лица, подписавшего электронный документ,    другими субъектами электронного документооборота;

         фонд  (коллекция)  – совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;

        научно–справочный аппарат – комплекс архивных справочников (описи дел, каталоги, путеводители по фондам, обзоры документов), баз данных, предназначенных  для  поиска документов и документной информации;

         архив – учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющее хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;

         электронный архив —  архив, в котором информация зафиксирована в электронном виде;

         постоянное хранение документов  Национального архивного фонда Кыргызской Республики – хранение документов без определения срока (бессрочно);

         временное хранение документов – хранение  документов до их уничтожения  в течение сроков, установленных нормативными правовыми актами;

         временное хранение документов Национального архивного фонда Кыргызской  Республики – хранение документов Национального архивного   фонда Кыргызской Республики учреждениями до их передачи на  хранение в государственный архив в  порядке, установленном настоящим Законом;

         экспертиза ценности документов – изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и   отбора их  для включения  в состав Национального архивного фонда     Кыргызской Республики;

          упорядочение архивных документов – комплекс работ  по формированию архивных документов в единицы хранения (дела) в соответствии с правилами, установленными республиканским органом управления архивным делом;

         собственник  архивных документов – государственный орган, орган местного    самоуправления либо юридическое  или физическое лицо, осуществляющее владение, пользование архивными документами  и реализующее полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором;

         пользователь архивных документов – физическое или юридическое лицо, обращающееся к архивным документам для получения информации с целью ее использования;

      автор  электронного документа – физическое или юридическое лицо,    создавшее электронный документ.

             Статья 4. Состав Национального архивного фонда

Национальный архивный фонд состоит из документов, созданных в процессе деятельности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, существовавших и существующих на территории Кыргызской Республики и за ее пределами. Сюда относятся документы:

высших и местных государственных органов, прокуратуры, судов, органов национальной безопасности, по контролю наркотиков, внутренних дел, обороны и их учебных заведений, нотариата, загсов;

предприятий промышленности, сельского хозяйства и других отраслей экономики;

учреждений и организаций науки, культуры, образования, здравоохранения, кинематографии, телевидения, радио, печати и других киновидеофотофонопроизводящих предприятий;

профессиональных союзов, кооперативных, творческих и других организаций и общественных объединений;

религиозных организаций;

предприятий, учреждений и организаций Кыргызской Республики, находившихся и находящихся за ее пределами;

представительств Кыргызской Республики при международных организациях;

архивов, национализированных государством;

личных архивов;

иные документы, поступившие в собственность государства на законном основании.

К Национальному архивному фонду относятся также иные документы, поступившие в собственность государства, архивные документы, хранящиеся за пределами Кыргызской Республики и в соответствии с международными договорами подлежащие возвращению.

Национальный архивный фонд также пополняется путем получения в дар, в наследство, покупки ценных документов, находящихся в собственности юридических лиц, в частной собственности граждан, а также поступивших из других государств.

Документы Национального архивного фонда являются составной частью информационных ресурсов государства и охраняются законом наряду с другими информационными ресурсами.

          Статья 4. Состав Национального архивного фонда

Национальный архивный фонд состоит из документов, созданных в процессе деятельности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, существовавших и существующих на территории Кыргызской Республики и за ее пределами. Сюда относятся документы:

высших и местных государственных органов, прокуратуры, судов, органов национальной безопасности, по контролю наркотиков, внутренних дел, обороны и их учебных заведений, нотариата, загсов;

предприятий промышленности, сельского хозяйства и других отраслей экономики;

учреждений и организаций науки, культуры, образования, здравоохранения, кинематографии, телевидения, радио, печати и других киновидеофотофонопроизводящих предприятий;

политических партий, общественных объединений, профессиональных и творческих союзов, кооперативных и других организаций;

религиозных организаций;

предприятий, учреждений и организаций Кыргызской Республики, находившихся и находящихся за ее пределами;

представительств Кыргызской Республики при международных организациях;

архивов, национализированных государством;

личных архивов;

иные документы, поступившие в собственность государства на законном основании.

К Национальному архивному фонду относятся также иные документы, поступившие в собственность государства, архивные документы, хранящиеся за пределами Кыргызской Республики и в соответствии с международными договорами подлежащие возвращению.

Национальный архивный фонд также пополняется путем получения в дар, в наследство, покупки ценных документов, находящихся в собственности юридических лиц, в частной собственности граждан, а также поступивших из других государств.

Документы Национального архивного фонда являются составной частью информационных ресурсов государства и охраняются законом наряду с другими информационными ресурсами.

 

 

 

Статья 5-1. Особо ценные и уникальные документы Национального     архивного фонда Кыргызской Республики      

         Порядок отнесения  документов  Национального архивного фонда Кыргызской Республики к особо ценным документам, в том числе,  уникальным документам,  порядок учета и хранения  таких документов, создания и хранения их страховых копий определяются  республиканским органом управления архивным делом утвержденному Правительством Кыргызской Республики.

     Особо ценные и уникальные документы  хранятся  в специализированных хранилищах архива, в которых созданы оптимальные условия хранения документов. В обязательном порядке создаются страховые копии этих документов.

Статья 8. Архивные фонды юридических лиц негосударственных форм собственности

Документы предприятий смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля негосударственной собственности, предприятий, учреждений и организаций негосударственных форм собственности, общественных объединений и религиозных организаций, находящихся на территории Кыргызской Республики, составляют негосударственную часть Национального архивного фонда.

      Статья 8. Архивные фонды юридических лиц негосударственных форм собственности

Документы предприятий смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля негосударственной собственности, предприятий, учреждений и организаций негосударственных форм собственности, политических партий, общественных объединений и религиозных организаций, находящихся на территории Кыргызской Республики, составляют негосударственную часть Национального архивного фонда.

 

  Статья 13. Право собственности на документы ведомственных архивов

Ведомственные архивы до передачи документов в государственные архивы на постоянное хранение имеют право на владение, пользование и распоряжение архивными документами. Документы ведомственных архивов не могут быть объектом купли-продажи и иных сделок по их отчуждению и должны по истечении сроков хранения бесплатно передаваться в государственные архивы.

 Статья 13. Право собственности на документы ведомственных архивов

Ведомственные архивы до передачи документов в государственные архивы на постоянное хранение имеют право на владение, пользование и распоряжение архивными документами. Документы ведомственных архивов не могут быть объектом купли-продажи и иных сделок по их отчуждению и должны по истечении сроков хранения бесплатно передаваться в государственные архивы. Изъятие подлинных документов из ведомственных архивов запрещается.

Статья 16. Порядок хранения документов Национального архивного фонда

Постоянное хранение документов Национального архивного фонда осуществляют государственные архивы, Архив Президента Кыргызской Республики, ведомственные архивы органов национальной безопасности, по контролю наркотиков, обороны, внутренних дел, иностранных дел, отраслевые фонды — геологии и минеральных ресурсов, землеустройства, геодезии и картографии, стандартизации и метрологии, а также Национальной академии наук Кыргызской Республики и ее учреждений.

Документы Национального архивного фонда, а также здания и помещения архивных учреждений, принадлежащие на праве собственности государству, не подлежат приватизации.

Государственные музеи, библиотеки, юридические лица негосударственных форм собственности и физические лица могут осуществлять постоянное хранение документов негосударственной части Национального архивного фонда либо передавать их по согласованию с учреждениями государственной архивной службы на хранение в государственные архивы.

Комплектование государственных музеев и библиотек, а также архивов общественных, религиозных объединений и организаций, личных архивов подлинными документами государственной части Национального архивного фонда запрещается.

    Статья 16. Порядок хранения документов Национального архивного фонда

Постоянное хранение документов Национального архивного фонда Кыргызской Республики осуществляют государственные архивы, ведомственные архивы органов национальной безопасности, по контролю наркотиков, обороны, внутренних дел, иностранных дел, Национальной академии наук Кыргызской Республики и ее учреждений. Учреждения осуществляют также постоянное хранение специфической документации отраслевых фондов – геологии и минеральных ресурсов, землеустройства, геодезии и картографии, стандартизации и метрологии, патента, регистрации прав на недвижимое имущество, регистрации актов гражданского состояния.    

Документы Национального архивного фонда, а также здания и помещения архивных учреждений, принадлежащие на праве собственности государству, не подлежат приватизации.

Государственные музеи, библиотеки, юридические лица негосударственных форм собственности и физические лица могут осуществлять постоянное хранение документов негосударственной части Национального архивного фонда либо передавать их по согласованию с учреждениями государственной архивной службы на хранение в государственные архивы.

Комплектование государственных музеев и библиотек, а также архивов общественных, религиозных объединений и организаций, личных архивов подлинными документами государственной части Национального архивного фонда запрещается.

 Статья 17. Временное хранение документов государственной части Национального архивного фонда в организациях — источниках комплектования

Документы государственной части Национального архивного фонда до передачи на постоянное хранение в государственные архивы находятся на хранении в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях для использования в служебных, научных и других целях, а также для обеспечения прав и законных интересов граждан.

Для хранения этих документов и ведения работ с ними создаются ведомственные архивы, обеспечиваемые специальными помещениями, оборудованием, специалистами и необходимой учебно-методической литературой.

Устанавливаются следующие предельные сроки хранения документов в ведомственных архивах:

для документов высших государственных органов, предприятий, учреждений и организаций республиканского значения, находящихся в собственности государства, — 15 лет;

для документов местных исполнительных и распорядительных органов, предприятий, учреждений и организаций областного подчинения — 10 лет, городского и районного подчинения — 5 лет;

для научно-технической документации — не более 25 лет;

для записей актов гражданского состояния и нотариальных действий, документов по личному составу — 75 лет;

для аудиовизуальных и машиночитаемых документов — 3 года.

Учреждения государственной архивной службы могут изменять сроки хранения документов Национального архивного фонда путем заключения договоров.

  Статья 17. Временное хранение документов государственной части Национального архивного фонда в организациях — источниках комплектования

Документы государственной части Национального архивного фонда до передачи на постоянное хранение в государственные архивы находятся на хранении в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях для использования в служебных, научных и других целях, а также для обеспечения прав и законных интересов граждан.

Для хранения этих документов и ведения работ с ними создаются ведомственные архивы, обеспечиваемые специальными помещениями, оборудованием, специалистами и необходимой учебно-методической литературой.

Устанавливаются следующие предельные сроки хранения документов в ведомственных архивах:

для документов высших государственных органов, предприятий, учреждений и организаций республиканского значения, находящихся в собственности государства, — 15 лет;

для документов местных исполнительных и распорядительных органов, предприятий, учреждений и организаций областного подчинения — 10 лет, городского и районного подчинения — 5 лет;

для научно-технической документации — не более 25 лет;

для записей актов гражданского состояния и нотариальных действий, документов по личному составу — 75 лет;

    для аудиовизуальных документов – после завершения копирования, для телерадиопередач – после выхода в эфир, для машиносчитываемых документов – 3 года.

Учреждения государственной архивной службы могут изменять сроки хранения документов Национального архивного фонда путем заключения договоров.

 

    Статья 18. Передача документов Национального архивного фонда на постоянное государственное хранение

По истечении установленных статьей 17 настоящего Закона сроков хранения документов Национального архивного фонда в министерствах, государственных комитетах, административных ведомствах, государственных комиссиях, на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях эти документы должны быть переданы в обязательном порядке в установленном комплекте и упорядоченном за их счет состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом на постоянное хранение в государственные архивы.

Вместе с электронными документами в случае необходимости передаются на хранение программные средства, необходимые для их воспроизведения. Производители аудиовизуальной продукции государственной формы собственности обязаны передать по одному обязательному бесплатному экземпляру своей продукции на государственное хранение. Руководители предприятий, учреждений и организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики за несвоевременную и неполную передачу документов государственной части Национального архивного фонда на государственное хранение.

Порядок передачи документов Национального архивного фонда на постоянное хранение в государственные архивы определяется законодательством Кыргызской Республики по архивному делу.

Документы международных организаций, совместных предприятий, созданных с участием государственных структур, передаются на хранение в государственные архивы, если иное не предусмотрено международными договорами.

  Статья 18. Передача документов Национального архивного фонда на постоянное государственное хранение

По истечении установленных статьей 17 настоящего Закона сроков хранения документов Национального архивного фонда в министерствах, государственных комитетах, административных ведомствах, государственных комиссиях, на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях эти документы должны быть переданы в обязательном порядке в специальных архивных коробах, папках, тубусах в установленном комплекте и упорядоченном за их счет состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом на постоянное хранение в государственные архивы.

Вместе с электронными документами в случае необходимости передаются на хранение программные средства, необходимые для их воспроизведения. Производители аудиовизуальной продукции государственной формы собственности обязаны передать по одному обязательному бесплатному экземпляру своей продукции на государственное хранение. Руководители предприятий, учреждений и организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики за несвоевременную и неполную передачу документов государственной части Национального архивного фонда на государственное хранение.

Порядок передачи документов Национального архивного фонда на постоянное хранение в государственные архивы определяется законодательством Кыргызской Республики по архивному делу.

Документы международных организаций, совместных предприятий, созданных с участием государственных структур, передаются на хранение в государственные архивы, если иное не предусмотрено международными договорами.

Статья 19. Сеть государственных архивов, осуществляющих постоянное хранение документов Национального архивного фонда

Сеть государственных архивов, осуществляющих постоянное хранение документов Национального архивного фонда, состоит из центральных, областных, городских и территориальных государственных архивов.

Государственные архивы создаются постановлениями Правительства Кыргызской Республики, решениями местных органов исполнительной власти по предложению республиканского органа управления архивным делом.

Республиканские государственные архивы являются республиканскими научно-методическими и научно-исследовательскими центрами по работе с документами Национального архивного фонда, областные — организационно-методическими центрами.

Государственные архивы могут быть отнесены в установленном порядке к особо ценным объектам историко-культурного наследия государства и включаются в этом случае в государственный свод особо ценных объектов культурного наследия и находятся на особом режиме охраны и использования в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 19. Сеть государственных архивов, осуществляющих постоянное хранение документов Национального архивного фонда

 

Сеть государственных архивов, осуществляющих постоянное хранение документов Национального архивного фонда, состоит из центральных, областных, городских и территориальных государственных архивов, а также  Государственного архива электронных документов.

Государственные архивы создаются постановлениями Правительства Кыргызской Республики, решениями местных органов исполнительной власти по предложению республиканского органа управления архивным делом.

Республиканские государственные архивы являются республиканскими научно-методическими и научно-исследовательскими центрами по работе с документами Национального архивного фонда, областные — организационно-методическими центрами.

Государственные архивы могут быть отнесены в установленном порядке к особо ценным объектам историко-культурного наследия государства и включаются в этом случае в государственный свод особо ценных объектов культурного наследия и находятся на особом режиме охраны и использования в соответствии с действующим законодательством.

 

  Статья 20. Право собственности на архивные документы при реорганизации либо ликвидации юридических лиц и утрате собственника

При реорганизации либо ликвидации государственных предприятий, учреждений и организаций или в случае необеспечения фондодержателем сохранности документов их документальные фонды передаются на хранение правопреемникам, а при их отсутствии — в государственные архивы. В состав комиссий, создаваемых для передачи документов и имущества, включаются представители государственной архивной службы и специалисты других юридических лиц.

При ликвидации предприятий, учреждений и организаций негосударственных форм собственности, не имеющих правопреемника, их документы, имеющие научно-историческую ценность, и документы по личному составу должны передаваться на хранение в государственные архивы.

Ликвидация любого предприятия, учреждения и организации может осуществляться только при наличии заключения государственного архива о месте хранения его документов.

Имеющие научно-историческую ценность архивные документы, утратившие собственника, либо собственник которых в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке лишен права собственности на эти документы, передаются в государственные архивы.

    Статья 20. Право собственности на архивные документы при реорганизации либо ликвидации юридических лиц и утрате собственника

 

При реорганизации либо ликвидации государственных предприятий, учреждений и организаций или в случае необеспечения фондодержателем сохранности документов их документальные фонды передаются на хранение правопреемникам или в архив вышестоящей организации, а при их отсутствии — в государственные архивы. В состав комиссий, создаваемых для передачи документов и имущества, включаются представители государственной архивной службы и специалисты других юридических лиц.

При ликвидации предприятий, учреждений и организаций негосударственных форм собственности, не имеющих правопреемника, их документы, имеющие научно-историческую ценность, и документы по личному составу, должны передаваться на хранение в государственные архивы.

Ликвидация любого предприятия, учреждения и организации может осуществляться только при наличии заключения государственного архива о месте хранения его документов.

Имеющие научно-историческую ценность архивные документы, утратившие собственника, либо собственник которых в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке лишен права собственности на эти документы, передаются в государственные архивы.

Статья 21. Организация государственного учета документов Национального архивного фонда

 

Документы Национального архивного фонда независимо от места их хранения подлежат централизованному государственному учету по фондам (коллекциям), единицам учета и единицам хранения. Порядок государственного учета документов Национального архивного фонда устанавливается республиканским органом управления архивным делом.

    Статья 21. Организация государственного учета документов Национального архивного фонда

Документы Национального архивного фонда независимо от места их хранения подлежат централизованному государственному учету по фондам (коллекциям), единицам учета и единицам хранения. Учреждения – источники комплектования государственных архивов обязаны   в установленном  порядке представлять статистический отчет об объеме и условиях хранения архивных документов. Порядок государственного учета документов Национального архивного фонда устанавливается республиканским органом управления архивным делом.

Статья 22. Обеспечение сохранности документов Национального архивного фонда

Государственные органы, учреждения государственной архивной службы, юридические лица негосударственных форм собственности и граждане, являющиеся собственниками (создателями) архивных документов, обязаны обеспечить сохранность этих документов, содержать в должном порядке здания и помещения архивов, организовывать их охрану, поддерживать необходимый технологический режим для хранения архивных документов, создавать страховые копии документов и фонды пользования. Запрещается размещение архивных документов в помещениях, не соответствующих требованиям хранения.

Статья 22. Обеспечение сохранности документов Национального архивного фонда

Государственные органы, учреждения государственной архивной службы, юридические лица негосударственных форм собственности и граждане, являющиеся собственниками (создателями) архивных документов, обязаны хранить архивные документы в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом, обеспечить сохранность этих документов, содержать в должном порядке здания и помещения архивов, организовывать их охрану, поддерживать необходимый технологический режим для хранения архивных документов, создавать страховые копии документов и фонды пользования. Запрещается размещение архивных документов в помещениях, не соответствующих требованиям хранения.

 Статья 25. Порядок ведения делопроизводства

В соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства разработка типовых нормативно-методических документов, регламентирующих организацию и ведение делопроизводства в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности, возлагается на республиканский орган управления архивным делом.

Министерства, государственные комитеты, административные ведомства, государственные комиссии обязаны составлять отраслевые перечни архивных документов с указанием сроков хранения и представлять их на утверждение республиканского органа управления архивным делом.

Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности обязаны соблюдать нормы и требования, предъявляемые к порядку работы с документами, их обработке, движению и хранению.

Статья 25. Порядок ведения делопроизводства

В соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства разработка типовых нормативно-методических документов, регламентирующих организацию и ведение делопроизводства в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности, возлагается на республиканский орган управления архивным делом.

Министерства, государственные комитеты, административные ведомства, государственные комиссии обязаны составлять отраслевые перечни архивных документов с указанием сроков хранения и представлять их на утверждение республиканского органа управления архивным делом.

Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности обязаны соблюдать нормы и требования, предъявляемые к порядку работы с документами, их обработке, составлению научно–справочного аппарата к ним, движению и хранению.

 

Статья 27. Правила пользования документами Национального архивного фонда

Документы Национального архивного фонда доступны для пользования со времени поступления их на хранение в государственные и ведомственные архивы.

Любое физическое лицо имеет право доступа к документам государственного архива.

Правила пользования документами Национального архивного фонда в государственных архивах определяются на основании настоящего Закона республиканским органом управления архивным делом, а документами Национального архивного фонда, находящимися на хранении в министерствах, государственных комитетах, административных ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, — органами управления этих юридических лиц в соответствии с действующими правилами работы архивов.

Архивные учреждения обязаны хранить государственную, военную, служебную, коммерческую и иную тайну, содержащуюся в архивных документах и охраняемую законом. Ограничение доступа к архивным документам допускается в случаях, если это может:

а) привести к разглашению государственной тайны;

б) нанести вред сохранности архивных документов (в данном случае выдается вместо оригинала копия);

в) нанести вред личным интересам граждан.

В остальных случаях отказ в доступе к архивным документам не допускается.

Ограничения в пользовании документами Национального архивного фонда, содержащими государственную, военную, коммерческую либо служебную тайну, устанавливаются на срок до 30 лет со времени их создания, за исключением документов органов национальной безопасности (ограничения в пользовании ими устанавливаются на срок до 75 лет со времени утраты оперативной значимости).

Изменение грифа секретности документов государственной части Национального архивного фонда, утративших секретный характер в связи с истечением 30-летнего срока секретного хранения или на основании законодательных актов государства, проводится учреждениями системы государственной архивной службы, Межведомственной комиссией по рассекречиванию архивных документов, государственными музеями и библиотеками, ведомственными архивами в соответствии с действующим законодательством.

Граждане, являющиеся собственниками (создателями) архивных документов, имеют право обусловить неразглашение их содержания или ограничить доступ к ним на срок до 75 лет. Сроки ограничения доступа к документам личных архивов, поступивших в государственные архивы, могут быть обусловлены гражданами, передавшими их, но не должны превышать 75 лет с момента передачи. При передаче документов на хранение собственник (создатель) этих документов должен письменно предупредить государственный архив, какие сведения не подлежат разглашению.

Пользователь архивного документа вправе публиковать, оглашать и иным образом использовать архивный документ со ссылкой на место хранения документа, если доступ к нему не ограничен законом.

Статья 27. Правила пользования документами Национального архивного фонда

Документы Национального архивного фонда доступны для пользования со времени поступления их на хранение в государственные и ведомственные архивы.

Любое физическое лицо имеет право доступа к документам государственного архива. Архивные справки, касающиеся имущественных прав граждан, должны выдаваться только владельцам  либо по их доверенности или по требованию суда.

Правила пользования документами Национального архивного фонда в государственных архивах определяются на основании настоящего Закона республиканским органом управления архивным делом, а документами Национального архивного фонда, находящимися на хранении в министерствах, государственных комитетах, административных ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, — органами управления этих юридических лиц в соответствии с действующими правилами работы архивов.

Архивные учреждения обязаны хранить государственную, военную, служебную, коммерческую и иную тайну, содержащуюся в архивных документах и охраняемую законом. Ограничение доступа к архивным документам допускается в случаях, если это может:

а) привести к разглашению государственной тайны;

б) нанести вред сохранности архивных документов (в данном случае выдается вместо оригинала копия);

в) нанести вред личным интересам граждан.

В остальных случаях отказ в доступе к архивным документам не допускается.

Ограничения в пользовании документами Национального архивного фонда, содержащими государственную, военную, коммерческую либо служебную тайну, устанавливаются на срок до 30 лет со времени их создания, за исключением документов органов национальной безопасности (ограничения в пользовании ими устанавливаются на срок до 75 лет со времени утраты оперативной значимости).

Изменение грифа секретности документов государственной части Национального архивного фонда, утративших секретный характер в связи с истечением 30-летнего срока секретного хранения или на основании законодательных актов государства, проводится учреждениями системы государственной архивной службы, Межведомственной комиссией по рассекречиванию архивных документов, государственными музеями и библиотеками, ведомственными архивами в соответствии с действующим законодательством.

Граждане, являющиеся собственниками (создателями) архивных документов, имеют право обусловить неразглашение их содержания или ограничить доступ к ним на срок до 75 лет. Сроки ограничения доступа к документам личных архивов, поступивших в государственные архивы, могут быть обусловлены гражданами, передавшими их, но не должны превышать 75 лет с момента передачи. При передаче документов на хранение собственник (создатель) этих документов должен письменно предупредить государственный архив, какие сведения не подлежат разглашению.

Пользователь архивного документа вправе публиковать, оглашать и иным образом использовать архивный документ со ссылкой на место хранения документа, если доступ к нему не ограничен законом.

 

Закон Республики Кыргызстан «О средствах массовой информации»

Статья 11. Контрольные и обязательные экземпляры

 

Бесплатные контрольные экземпляры периодических печатных изданий направляются в Государственную книжную палату Республики Кыргызстан, в Государственную библиотеку Республики Кыргызстан, учредителю, а также в учреждения и организации согласно списку, утверждаемому Правительством, учредителем и редакцией.

  Статья 11.       Контрольные и    обязательные экземпляры

Бесплатные  контрольные экземпляры периодических печатных изданий направляются в  Государственную  книжную палату  при уполномоченном государственном органе, в Национальную библиотеку Кыргызской Республики, в Центральный государственный архив    Кыргызской Республики,  учредителю, а также в учреждения и организации согласно списку,  утверждаемому Правительством, учредителем и редакцией (соответственно). Материалы  телерадио передач передаются на государственное хранение в   Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Кыргызской Республики.

Статья 12. Хранение материалов теле- и радиопередач

Редакции теле-, радиовещания обязаны хранить материалы передач в течение одного месяца после выхода в эфир, вести журнал регистрации передач, идущих в эфир без предварительной записи, в котором фиксируются тема передачи, дата, время ее начала и окончания, фамилия и имя ведущего. Журнал регистрации телепередач хранится в течение года со дня последней записи в нем.

Статья 12. Хранение материалов теле- и радиопередач

          Редакции теле-, радиовещания обязаны хранить материалы передач в течение одного месяца после выхода в эфир, вести журнал регистрации передач, идущих в эфир без предварительной записи, в котором фиксируются тема передачи, дата, время ее начала и окончания, фамилия и имя ведущего. Журнал регистрации телепередач хранится в течение года со дня последней записи в нем.

 

Закон Кыргызской Республики «Об обязательном экземпляре документов»

       по всему тексту Закона:

слова «Центральный государственный архив кинофотофонодокументации»;

слова «Государственное архивное агентство при Правительстве Кыргызской Республики»;

слова «Книжная палата Кыргызской Республики»  в различных падежах  заменить словами:

«Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Кыргызской Республики»;

«Республиканский орган управления архивным делом»;

«Государственная книжная палата при Министерстве культуры и информации Кыргызской Республики» в соответствующих падежах.

 

 

Закон Кыргызской Республики «Об издательском деле»

Статья 13. Обязательные экземпляры

1. В целях создания государственного архива печати, учета и статистики печати, библиографического описания выпущенных изданий полиграфическими предприятиями и участками множительной техники, тиражирующими печатную продукцию по поручению издателя и за его счет, в день выхода в свет первой партии тиража Государственной книжной палате Кыргызской Республики направляются обязательные бесплатные экземпляры всех видов изданий (в трех экземплярах, подлежащих рассылке), а также обязательные платные экземпляры, предназначенные заинтересованным учреждениям и организациям, согласно перечню, установленному уполномоченным государственным органом по культуре и информации, в количестве, согласованном до печати тиража.

2. Правительство Кыргызской Республики на основе законодательства устанавливает перечень учреждений, которым рассылаются обязательные экземпляры.

3. Рассылке подлежат книги, брошюры, альманахи, альбомы, учебники и учебные пособия, географические атласы, сборники стандартов, непериодические издания, выходящие последовательной нумерацией, научные труды, ученые записки.

4. Рассылке не подлежат периодические издания, буклеты, открытки, карты и планы, плакаты, портреты, наглядные учебные пособия, календари, афиши, этикетки и другие листовые издания, служебные документы и другие издания, исключенные из списка доставки бесплатного экземпляра.

 

Статья 13. Обязательные экземпляры

1. В целях создания государственного архива печати, учета и статистики печати, библиографического описания выпущенных изданий полиграфическими предприятиями и участками множительной техники, тиражирующими печатную продукцию по поручению издателя и за его счет, в день выхода в свет первой партии тиража Государственной книжной палате Кыргызской Республики направляются обязательные бесплатные экземпляры всех видов изданий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также обязательные платные экземпляры, предназначенные заинтересованным учреждениям и организациям, согласно перечню, установленному уполномоченным государственным органом по культуре и информации, в количестве, согласованном до печати тиража.

2. Правительство Кыргызской Республики на основе законодательства устанавливает перечень учреждений, которым рассылаются обязательные экземпляры.

3. Рассылке подлежат книги, брошюры, альманахи, альбомы, учебники и учебные пособия, географические атласы, сборники стандартов, непериодические издания, выходящие последовательной нумерацией, научные труды, ученые записки.

4. Рассылке не подлежат периодические издания, буклеты, открытки, карты и планы, плакаты, портреты, наглядные учебные пособия, календари, афиши, этикетки и другие листовые издания, служебные документы и другие издания, исключенные из списка доставки бесплатного экземпляра.