Право и СМИ Центральной Азии

Мониторинг ситуации с безопасностью правозащитников в июне 2014 г.

В июне 2014 г. проводился мониторинг вебсайтов по вопросу размещения информации о безопасности правозащитников, активистов Казахстана.

16.06.2014 г. распространено обращение гражданского сообщества страны к Президенту РК с просьбой наложить вето на принятые Парламентом РК Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс об административных правонарушениях Республики Казахстан.

В новом Уголовном кодексе РК прямо нарушается право граждан на свободу объединения. В него добавляется новая дискриминационная формулировка — понятие «лидер общественного объединения», как специальный субъект преступления. Это может привести к преследованию любых членов общественных объединений, особенно их активистов, на основании произвольных предположений об их лидерстве.

Статья Уголовного кодекса РК «Незаконное вмешательство членов общественных объединений в деятельность государственных органов» в связи с отсутствием ясного и недвусмысленного толкования понятий, содержащихся в этой статье (воспрепятствование законной деятельности, присвоение функций), предоставит возможность для недобросовестных чиновников трактовать любое справедливое требование общественности в лице членов общественных объединений как незаконное вмешательство в их деятельность и сведет на нет общественный контроль в стране.

Статья КоАП РК «Нарушение законодательства об общественных объединениях» предусматривает возможность приостанавливать и даже прекращать деятельность общественного объединения за любое незначительное нарушение технического характера, и более того, позволяет наказывать общественные организации за любую законную деятельность, не определенную в уставе организации.

В Казахстане ввели штраф за неудачные шутки и клевету в социальных сетях. Сумма взыскания составила пять тысяч долларов. Определять, нанесено ли оскорбление, будет специальная комиссия.

ПРАВОЗАЩИТНИКИ

Вадим Курамшин

02.06.2014 г. правозащитник Вадим Курамшин, отбывающий наказание в исправительном учреждении ЕС-164/4 в поселке Горный Северо-Казахстанской области, объявил голодовку, очевидцем чего стал адвокат Дмитрий Баранов.

— Он требует прекращения давления, оказываемого на него со стороны администрации колонии, перевода в другую колонию и вместе с тем оказания медицинской помощи. Он намерен пойти до конца. Не может сказать, насколько долго будет длиться его голодовка, — говорит Азаттыку Екатерина Курамшина.

Как описывает Баранов, В. Курамшин в последнее время сильно похудел, «остались одни кости». Он опасается того, что голодовка ухудшит состояние его здоровья.

Ранее адвокат говорил, что администрация тюрьмы настраивает заключенных против него. Во избежание провокаций адвокат обратился 02.06.2014 г. с заявлением о переводе Курамшина в штрафной изолятор, заявление было удовлетворено.

— В штрафном изоляторе условия очень плохие. Изолятор можно назвать «бетонным мешком». Курамшин был вынужден сделать такое заявление, чтобы защитить себя от провокационных действий, — говорит адвокат.

По словам Е. Курамшиной, в мае прокуратура Северо-Казахстанской области вынесла постановление о прохождении медицинского осмотра Курамшиным в колонии № 35 в г. Семей. Однако администрация тюрьмы его туда не перевела.

Письмо из секции по ходатайствам и расследованиям отдела договоров Комитета ООН по правам человека пришло Е. Курамшиной. В нем говорится, что её петиция от 24.05.2014 г., в которой содержится жалоба по делу, не зарегистрирована в Комитете. Комитет ООН по правам человека просит существенно сократить объем петиции, «четко, кратко и в хронологическом порядке» изложить факты нарушений каждой отдельной статьи пакта о гражданских и политических правах, которые она считает нарушенными по отношению к ее мужу.

АДВОКАТЫ

Снежанна Ким

Интересы журналистки Натальи Садыковой в Казахстане представляет адвокат Костанайской областной коллегии адвокатов Снежанна Ким. 16.06.2014 г. она попыталась ознакомиться с материалами дела против своей подзащитной и угодила в историю, которая весьма ее удивила.

Дело было так. Когда адвокат вместе со своей помощницей приехала в суд № 2 г. Актобе и сдала там заявление об ознакомлении с материалами дела, ей сообщили, что дело находится в городской прокуратуре. Однако в прокуратуре, по словам адвоката, работник канцелярии отказался принять заявление об ознакомлении с материалами дела. Почему? Ответ на этот вопрос оказался неожиданным.

«Не представившийся прокурорский работник долго убеждал, чтобы мы не сдавали им его вовсе, — рассказала С. Ким. — Затем он пообещал, что ответ на заявление будет дан в течение трех суток, а следом заявил, что материалы дела находятся в полиции, указав номер и дату исходящего документа, которым уголовное дело было передано в полицию».

В итоге дело против Н. Садыковой нашлось в Заводском отделе полиции г. Актобе. Однако предоставить его для ознакомления адвокату полицейские тоже отказались. Наотрез.

«В полиции творились вещи, которые с точки зрения закона, я объяснить не могу, — рассказала С. Ким. — То говорили, что не могут найти дело, то обещали ознакомить, то брали свои слова обратно. Затем нас грубо выставили из здания полиции. Но минут через двадцать минут позвонили и попросили вернуться».

Адвокат, ошарашенная поведением стражей порядка, вернулась. В полиции ее пригласили в кабинет некоего Сайтбека, который сказал, что позвонит судье, чтобы получить разрешение на ознакомление дела для адвоката. Но дозвониться якобы он не смог.

Ссылки на Уголовно-процессуальный кодекс Казахстана, в соответствии с ч. 8 ст. 72 которого и ст. 13 закона «Об адвокатской деятельности» адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера, удостоверяющего его полномочия на ведение конкретного дела, не помогли. Полицейский сообщил, что таких норм не знает (!), а УПК в полицейском участке отсутствует (!).

(В этой связи мы обращаемся к руководству актюбинских полицейских — пора бы уже как-то помочь вашим подопечным изучить законодательный документ, регламентирующий в том числе и действия полицейских! Кстати, один экземпляр УПК РК у них уже точно есть — им его оставили адвокаты Садыковой. Но хватит ли одного? И еще не помешало бы как-то проконтролировать полученные ими знания. Вдруг не усвоят?!)

В общем, адвокаты покинули отделение полиции несолоно хлебавши. Но на этом их злоключения не закончились. Около 22 вечера на мобильный телефон адвоката снова позвонил Сайтбек и предложил познакомиться с материалами уголовного дела против журналиста на следующий день. Может, УПК все-таки прочитал?

Увы, смысл встречи был абсолютно за гранью закона. Полицейский предложил адвокату — что бы вы думали?! — встретиться с судьей Кустановой в «непроцессуальной обстановке»!

Госпожа Ким, естественно, отказалась. Однако ее отказ правоохранителей Актобе не обескуражил. 18.06.2014 г. ей позвонила девушка, которая представилась секретарем этой-самой судьи. Она передала ее требование предоставить ей соглашение с клиентом. И это несмотря на то, что к заявлению уже был приложен оригинал ордера адвоката. А по системе SUD.kz адвокату пришло SMS, лишенное смысловой нагрузки, но с завершающей фразой «Связи с изложенным прошу вас предоставить документы по данному вопросу».

Итог всей этой истории печален: адвокату Н. Садыковой так и не дали возможности познакомиться с материалами дела, возбужденного против ее подзащитной! Как говорит сама С. Ким, такого в ее адвокатской практике еще не было ни в Костанае, ни в других регионах Казахстана, где ей приходилось исполнять свои профессиональные обязанности.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДЕЯТЕЛИ

Евгений Танков

Ударивший судью мухобойкой карагандинский юрист признан вменяемым.

Судебно-психиатрическая экспертиза признала вменяемым эпатажного карагандинского юриста Евгения Танкова, который в марте 2014 г. напал в зале заседаний на судью Казыбекбийского суда № 2 Арая Алшынбекова (см. «Защитник с мухобойками», «Время» от 27.3.2014 г.). Кроме того, следствие переквалифицировало его действия на более тяжкие, чем считалось первоначально.

До недавнего времени следственные органы не исключали, что у Танкова было помутнение рассудка. Ведь мало кому в голову придет нападать на служителя правосудия прямо в храме Фемиды. Однако психиатры сочли, что юрист в момент совершения преступления был адекватным и мог отдавать отчет своим поступкам. Сам же Евгений в письме из СИЗО пояснял, что устроил необычный перформанс, чтобы выразить несогласие с принимаемыми судьей Алшынбековым и его коллегами решениями (см. «Ясный перец», «Время» от 12.4.2014 г.). В итоге все вылилось в возбуждение уголовного дела по ч. 3 ст. 341 УК РК «Угроза или насильственные действия, связанные с осуществлением правосудия». Танкову грозило до пяти лет лишения свободы. Но, как сейчас выяснилось, следствие переквалифицировало обвинение на более тяжкую часть этой же статьи — четвертую, потому что судья Алшынбеков залечивал поврежденный в схватке с юристом палец более 21 дня. В случае если вина Евгения подтвердится, ему могут впаять до 10 лет заключения.

Наталья Уласик

Полиграф подтвердил невиновность жительницы г. Жезказган, осужденной на полтора года.

Вот уже несколько лет Наталья Уласик не может добиться, чтобы с нее сняли судимость.

Бывший сожитель Натальи обвинил ее в клевете. Жезказганский суд, не проведя никакого расследования, осудил ее на 1,5 года условно. На все ее жалобы о невиновности от правоохранительных органов женщина получает только отписки. Никто не хочет проводить объективного расследования. Чтобы как-то восстановить свое доброе имя и доказать свою невиновность, она поехала в г. Астана и за свой счет провела психофизическое исследование (полиграф). Производство психофизиологического исследования осуществляла полиграфолог Международного института корпоративного развития — Пивоварова Т. В., действующий член Казахстанской Ассоциации полиграфологов. В своем заключении Пивоварова Т. В. написала, что Н. Уласик говорит правду.

Хотя заключение полиграфолога юридической силы не имеет, справка о ее невиновности дает моральное право Н. Уласик бороться за свою правоту различными акциями, пикетами, митингами.

ЖУРНАЛИСТЫ

Валерий Сурганов

В общественное объединение «Қадір-қасиет» обратился журналист Валерий Сурганов. Согласно полученным от журналиста сведениям, ему 32 года, он является уроженцем Карагандинской области, работал в г. Алматы, затем переехал в г. Астана и теперь работает здесь редактором Интернет-сайта www.insiderman.kz.

В ноябре 2013 г. он узнал, что является подозреваемым по уголовному делу, которое было возбуждено 3.11.2013 г.

В декабре 2013 г. в г. Астана было проведено 4 обыска — на квартирах В. Сурганова, системного администратора его сайта, общественного деятеля Мусагали Дуамбекова и в офисе последнего. Целью обысков было установление личности авторов ряда статей (опубликованных начиная с июня 2013 года).

Заключение экспертов об отсутствии оскорблений послужило основанием для отказа в возбуждении уголовного дела по статье «Оскорбление», которая, как показывает казахстанская практика, практически всегда вменяется параллельно с «Клеветой».

1.04.2014 г. ему предъявлено обвинению по ст. 339 ч. 1 и ст. 343 ч. 3 Уголовного кодекса Республики Казахстан. Особенность данного уголовного дела в том, что в отличие от других дел «по клевете» в отношении журналистов, дело Сурганова не относится к делам частного обвинения. То есть дело расследовалось Департаментом внутренних дел г. Астана, и обвинение поддерживается прокурором, а не только частным лицом, его выдвинувшим.

Международный правозащитный фонд Front Line Defenders оплатил услуги адвоката Гульжан Омар, которая вела дело в период следствия, и будет вести в суде. Сурганов и его адвокат неоднократно обращались с заявлениями об отсутствии события преступления, но тщетно.

Доказательствами обвинения являются: протоколы допросов прокуроров, участвовавших в деле об изнасиловании, и родственного осужденного (по делу об изнасиловании), протокол судебного заседания (по делу об изнасиловании).

Еще месяц назад Валерий не сомневался в оправдании его, но сейчас он реально обеспокоен. Причиной этому является отрицательная реакция Сарыаркинского районного суда № 2 г. Астана на его ходатайство об отводе всему составу суда и передаче уголовного дела для рассмотрения в суд любого другого региона Казахстана. Кроме того, суд отклонил ходатайство Валерия о производстве аудио- и видеозаписи.

Существо обвинения сводится к воспрепятствованию правосудию путем клеветы в отношении судьи апелляционной судебной инстанции по уголовным делам. Проще — якобы Сурганов завуалировано обвинил судью Данию Кисикову во взяточничестве.

Судебное заседание 2.06.2014 г. продолжалось два с половиной часа, вел его председательствующий по данному делу судья Пазылов.

Судебное следствие началось с допроса потерпевшей Кисиковой Д., которая сама является судьей. Как известно, журналиста Сурганова обвиняют в клевете на Кисикову по поводу вынесенного ею приговора по уголовному делу об изнасиловании девушки, когда виновный в этом преступлении мужчина каким-то образом избежал уголовной ответственности, при том, что его вина не была опровергнута.

Потерпевшая судья Кисикова подтвердила свои показания, ранее данные на предварительном следствии. С позволения председательствующего судьи потерпевшая судья провела краткий анализ тех публикаций Сурганова, за которые его обвиняют в клевете. Кисикова подчеркнула, что до публикации на сайте «Insiderman» статей в отношении нее не была знакома с подсудимым. «Он публично обвинил меня в коррупции!» — заявила потерпевшая о подсудимом.

Вспоминая годичной давности судебный процесс, на котором она председательствовала, потерпевшая Кисикова сообщила, что начало судебного разбирательства было назначено на 7.06.2013 г. В ходе судебного заседания 11.07.2013 г. был допрошен один из свидетелей. В иные подробности дела потерпевшая не вдавалась, сославшись на то, что это изложено в материалах дела.

Участвующий в процессе прокурор задает потерпевшей вопрос: «Прокомментируйте ваше отношение к судье Семеновой?», на что потерпевшая ответила: «Я хотела бы прочитать вам отрывки из публикации Сурганова: „По слухам, судья Кисикова заточила зуб на судью Семенову“. На самом деле это были просто обычные трудовые отношения: судья Семенова вынесла приговор, который нуждался в пересмотре, потому что она оставила открытыми некоторые вопросы и их нужно было решить».

Вопрос прокурора: «В результате опубликования данных статей, что вы ощутили?» Потерпевшая ответила: «Мало радости, одно чувство унижения. Это задело мою семью. Все мои знакомые погрузились в это дело. Я читала эти публикации, и это вызвало у меня потрясение. Мне была причинена моральная травма».

Прокурор задает вопрос: «На ваш взгляд, информация о данном деле как могла просочиться в СМИ?» Потерпевшая отвечает: «Через участников судебного разбирательства».

Далее вопросы потерпевшей задавал адвокат Сурганова: «Сразу после взятого вами самоотвода от дела вы подали заявление в прокуратуру. Что вам мешало принять решение по этому делу?» Потерпевшая: «Потому что данное лицо режиссировало мои дальнейшие действия в отношении данного дела. В отношении меня совершили преступление, меня оскорбили».

Подсудимый Сурганов залает вопрос потерпевшей: «Меня обвиняют в том, что в моих публикациях была ссылка на Черный список судей?». Потерпевшая: «Этот фактор был использован вами, чтобы обвинить меня в коррупции».

Далее подсудимый зачитал одно место из материалов дела и указал на то, что нынешняя потерпевшая, а в то время председательствующая судья, крайне неуважительно относилась к тогдашней потерпевшей, то есть на том процессе, о котором написал Сурганов. Он задал потерпевшей вопрос: почему на том слушании не было аудиозаписи, на что ответила, что это не было возможно по техническим причинам.

В свою очередь Кисикова заявила о том, что в статьях Сурганова «меня обвинили в том, что я придиралась к той потерпевшей. Однако это не так, то обычный рабочий момент, который называется допрос сторон по делу. Потерпевшая была стабильна, ее девушку никто не обижал«.

Оркен Жоямерген

Репортер Азаттыка, который готовил репортаж о мероприятии, организованном противниками подписания договора о Евразийском экономическом союзе, рассказывает о том, как на исходе ночи вместе с активистами был приговорен к административному аресту и оказался в специальном приемнике.

Когда зачитали приговор десятому человеку, на часах было 04:10 ч. утра. Девять человек были приговорены к четырем суткам ареста по вышеназванной статье, лишь Улан Шамшет по состоянию здоровья был взят под арест на трое суток. Нас, всех приговоренных к аресту, посадили в автобус и в сопровождении двух полицейских машин около пяти утра доставили в спецприемник Астаны для административно арестованных.

Однако в камеру нас отправили не сразу, держали около семи часов, заполняли документы. Когда мы поступили в отделение полиции, у нас при себе не было ни воды, ни еды, мы не ужинали, в тюрьме нам не дали завтрак. Лишь к обеду нас распределили по отдельным камерам. Я попал в камеру № 106. Она была двухместной. Со мной сидел 25-летний узбек по имени Ислам. Его документы были не в порядке, и он был арестован на 7 суток. Площадь камеры на два человека составляет примерно 10—12 квадратных метров. В камере две железные койки, одна полка, одна тумбочка. Мне выдали тонкий матрац и обветшавшее покрывало. В первый же день из-за тонкого матраца на железной кровати у меня разболелись почки. Я обратился к охранникам с просьбой выдать мне матрац потолще, однако, они отказали.

Во второй половине дня 9.06.2014 г. в редакцию видеопортала «16/12» в г. Астана пришли люди, представившиеся сотрудниками финансовой полиции, и начали проводить в помещении обыск. Они отказались ответить на вопросы по поводу обыска прибывшему к месту событий корреспонденту Азаттыка, вытолкав его за двери.

В руках двоих из проводящих обыски людей есть видеокамеры. Журналист видеопортала Санат Урналиев сообщил корреспонденту Азаттыка, что сотрудники редакции не давали разрешения снимать себя на камеру. На своей странице в Facebook Урналиев написал, что пришедшие с обыском проводят его с санкции прокуратуры г. Алматы.

Санат Урналиев

Журналист Санат Урналиев вызван на допрос в ДКНБ г. Астана в качестве свидетеля. Фотографии повестки на фб-странице Урналиева https://www.facebook.com/profile.php?id=100001240182409&fref=ts

«Ассанди-таймс»

12.06.2014 г. в суде г. Алматы была рассмотрена (правильнее сказать — заслушана, поскольку аналитического и критического рассмотрения по существу не последовало) апелляционная жалоба на апрельское решение Медеуского районного суда о запрете выпуска газеты «Ассанди-Таймс». Итогом судебной процедуры было отклонение жалобы.

«Правдивая газета»

18.06.2014 г. в суде г. Алматы прошло кассационное рассмотрение жалобы на ранее принятые решения Бостандыкского районного суда и апелляционной коллегии горсуда о закрытии «Правдивой газеты» (далее везде будет сокращённо «ПГ»).

Рассмотрение дела было назначено на 9:30 ч., однако началось лишь в 12:30 ч. — ровно три часа прождал начала заседания податель кассационной жалобы Рамазан Есергепов, представлявший интересы собственника и журналистского коллектива закрытой газеты, а также возглавляющий общественный фонд «Журналисты в беде».

Решение суда: «Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу такого-то или таких-то на решение такого-то суда о том-тои том-то, суд постановляет: решение оставить в силе, жалобу без удовлетворения«.

НАКАНУНЕ.kz

Вчера журналисты сайта «Накануне.KZ» обнаружили слишком пристальный интерес к себе со стороны неизвестных «людей в штатском». Настолько пристальный, что счесть его случайным нельзя было, даже при очень большом полете фантазии. Эксперимент подозрения доказал.

В первой половине дня в офис редакции «Накануне.KZ» явился мужчина, который представился «из акимата». Когда его спросили, по какому вопросу, ответил, что проверяет, живут ли здесь сами хозяева или квартира сдается в аренду. Проще говоря, занимается выявлением арендодателей, которые укрываются от налогов и сдают свои квартиры «в черную».

Записав данные хозяйки квартиры и название нашего юридического лица, товарищ ушел. Странным нам сразу показалось, почему этим занимается акимат — вопрос в компетенции участкового или налоговой службы. Но поскольку скрывать редакции нечего, пожали плечами и забыли.

Однако на этом сюрпризы не закончились. Две наши сотрудницы вышли из офиса, чтобы пообедать. Возле дома, где находится офис, стояла небольшая группа мужчин. Их пристальное внимание к женщинам было невозможно не заметить.

Тогда решили провести эксперимент. Эти же сотрудницы пошли на улицу прогуляться, чтобы понять, будут ли за ними следить. Выйдя из подъезда, они увидели молодого человека, который сидел неподалеку на корточках. Пройдя через арку и оказавшись по другую сторону дома, они остановились и резко обернулись.

Замеченный ими молодой человек быстрым шагом вышел из арки, но, увидев, что на него смотрят, изменился в лице, внезапно поменял направление движения и, нарушая все правила движения, поспешил через дорогу, где стояла машина. Подошел к ней, открыл дверцу, но при этом все время поглядывал в сторону «объектов».

Участницы эксперимента сделали вид, что пошли дальше по тротуару, удаляясь от офиса. Молодой человек закрыл машину и, проделав все действия в обратном направлении, снова зашел во двор через арку.

Если насчет этого молодого человека и его внимания к нам мы ошиблись, принесем ему свои извинения. Но вот то, что последовало дальше, наводит на большие размышления.

Дойдя до ближайшего магазина, участницы эксперимента разделились. Одна пошла по залу, другая осталась стоять у двери. Спустя несколько минут в магазин стал заходить молодой человек — уже другой, назовем его «вторым наблюдающим». Увидев, что у двери его ждут, он не смог скрыть своего изумления и, быстро развернувшись, выскочил в обратную сторону.

Вернувшись во двор, участницы нашего эксперимента заметили там третьего подозрительного молодого человека. И направились прямо к нему. Явно разгадав их намерение, молодой человек встал и почти бегом начал от них удаляться.

Надо отметить, что все наблюдатели были с мобильниками и буквально не отрывали их от уха. Может, переговаривались между собой? Так или иначе, из этой истории вывод сам собой напрашивался — за сотрудниками редакции ведется плотное наблюдение.

Юрист телерадиокомпании «Казахстан-Кокшетау»

Руководители телерадиокомпании «Казахстан-Кокшетау» в Акмолинской области избили своего юриста, сообщила пресс-служба ДВД области.

«В ДВД Акмолинской области возбуждено уголовное дело по ст. 257 ч. 2 п. «в» УК РК по факту хулиганства, совершенного группой лиц. Потерпевшим является юрист областной телерадиокомпании «Казахстан-Кокшетау», — говорится в сообщении ДВД.

По данным полицейских, в настоящее время потерпевший находится на лечении в нейрохирургии в больнице г. Кокшетау.

Со слов потерпевшего, 13.06.2014 г. в здании областной телерадиокомпании праздновали день рождения директора. В ходе данного мероприятия гостю именинника — собственному корреспонденту телеканала «Хабар» не понравилось, что потерпевший неуважительно его поприветствовал. Это стало причиной словесной ссоры.

Так, в ночь с 13 на 14.06.2014 г., около 3 часов, когда потерпевший находился у себя дома, ему позвонили его коллеги на мобильный телефон и велели выйти во двор. Выйдя, потерпевший увидел подъехавших на служебной автомашине своего руководителя-директора телерадиокомпании «Казахстан-Кокшетау», собственного корреспондента республиканского телеканала «Хабар» в г. Кокшетау, заместителя директора телерадиокомпании и на второй личной автомашине своих коллег.

«Подъехавшие руководители подвергли его жестокому избиению, нанесли удары руками и ногами. Рядовые коллеги, увидев свое руководство, избивающих юриста, были вынуждены не выходить из второй автомашины, боясь дальнейшей расправы с ними. Как только служебная автомашина уехала с места происшествия, один из коллег потерпевшего помог ему подняться и довести его до квартиры», — отмечается в сообщении.

Портал «Республика»

С утра 29.05.2014 г. основной домен портала «Республика» — www.respublika-kz.info — не обновляется. В этот день в квартире соучредителя интернет-издания Александра Петрушова прошел обыск, в ходе которого полицейские изъяли сервер, с которого осуществлялось управление порталом.

Пока А. Петрушов был на допросе в Следственном комитете РФ, у него дома побывали неизвестные. Об этом он успел сообщить редакции по телефону, в срочном порядке отправившись после допроса домой.

04.06.2014 г. прошел первый допрос одного из соучредителей информационно-аналитического портала «Республика» Александра Петрушова. Главная новость — он остался на свободе, вторая — следователи, оказывается, ищут связь между телекомпанией «К-плюс» и Мухтаром Аблязовым.

Шестнадцать нарушений прав портала «Республика» и его сотрудников насчитали адвокаты при производстве полицией обыска у А. Петрушова. По итогам подсчета было подано апелляционное заявление на постановление суда, выдавшего разрешение на обыск.

Во время обыска полицейские изъяли флешки, ноутбуки, терабайтники и техническое оборудование нашей редакции — сервер, на котором было размещено «зеркало» портала «Республика». В результате чего была нарушена работа одного из доменов портала — http://www.respublika-kz.info/

Сервер портала «Республика» Следственный департамент МВД России возвращать не хочет. Об этом ясно говорится в ответе старшего следователя Николая Будило на ходатайство редакции. Причины не указаны, но мы и сами можем о них догадаться: все дело, похоже, упирается в казахов.

Сергей Дуванов

«Чернуху» о Сергее Дуванове, выложенной неким юристом Михаилом Кленчиным в «Фейсбуке», прокомментировал общественный деятель Муратбек Кетебаев. Он рассказал, кем и почему была задумана и осуществлена провокация против известного журналиста. И сделал предположение, зачем эту историю вытащили сегодня снова на обсуждение.

«Поскольку вряд ли С. Дуванов мог досадить М. Кленчину, поскольку они зарабатывают свой хлеб в разных сферах, остается предположить, что юрист зачем-то решил укрепить свой имидж в глазах власти «черносотенным» покушением на Дуванова, или выполнил приказ своего начальства, по его компрометации. Третьего не дано«.

Депутаты Карагандинского городского маслихата Татьяна Кравченко, Адия Алимбаева, Кабдыгали Оспанов обвинили редактора газеты «Взгляд на события» Сергея Перхальского в оскорблении, написав соответствующие заявления в полицию. Поводом для этого послужила вышедшая в газете статья под названием «Депутаты с другой планеты».

Статья была о том, как депутаты провели рейд с целью проверки работы общественного транспорта.

В заявлении секретаря гормаслихата К. Оспанова в УВД г. Караганда говорится:

«Прошу вас привлечь к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 320 УК РК (оскорбление представителя власти, совершенное с использованием средств массовой информации — авт.) Перхальского Сергея Леонидовича, который через средства массовой информации путем публикации своих высказываний с использованием моей фотографии в еженедельной газете „Взгляд на события“ № 57 от 9 мая 2014 года на территории города Караганды публично оскорбил меня, как представителя власти при исполнении своих служебных обязанностей…»

Народным избранникам не понравилось такие выдержки из статьи: «Потому что выезд в рейд дня них — это как для простых граждан на лимузине прокатиться: вроде все понятно, но занятно и необычно, а потому вызывает всплеск эмоций. Вот и на этот раз наши депутаты изрядно посмешили своим выходом в люди». «Но что самое любопытное, все эти огрехи депутаты воспринимают почти как должное и как мантру твердят: надо учитывать, надо поднимать вопрос, надо предусмотреть…». «Или депутатам слабо ездить в автобусах рядом со своими избирателями?»

Сам автор статьи С. Перхальский не считает, что оскорбил или унизил депутатов, он всего лишь отразил в статье свою точку зрения.

Журналиста по существу дела уже допросил участковый. В настоящее время полицейские ведут доследственную проверку.

РЕЛИГИОЗНЫЕ ДЕЯТЕЛИ

Баптисты и «Свидетели Иеговы»

Представитель баптистской церкви подвергся аресту, а «Свидетелей Иеговы» обязали выплатить штраф. Правозащитники опасаются, что в случае принятия нового уголовного кодекса ситуация со свободой вероисповедания может ухудшиться.

В конце мая представитель баптистской церкви в г. Семей Виктор Кандыба был арестован на 9 суток. По словам родных, его привлекли к административной ответственности за неуплату штрафа, наложенного в 2013 г. (ст. 524 КоАП РК).

Супруга В. Кандыбы (по ее просьбе имя и фамилия не публикуются) говорит, что в 2013 г. местные правоохранительные органы под предлогом того, что ее супруг «совершал богослужение в официально неразрешенном месте», привлекли его к ответственности по ст. 374 КоАП РК, обязав его выплатить штраф в размере ста месячных расчетных показателей.

— Он отвергает выдвинутые против него обвинения, поэтому и не выплатил штраф. За это его арестовали на десять суток, — говорит Азаттыку супруга Кандыбы.

Шолпан Сериккызы, заведующая канцелярией Семейского городского специализированного административного суда, подтверждает это. По ее словам, в прошлом году Кандыбу обязали выплатить штраф в размере 173 100 тенге. Кандыба был арестован «за отказ выполнить постановление суда».

— [В. Кандыба] возглавляет церковь, которая не зарегистрирована в нашей стране. Любая организация в стране должна пройти процедуру регистрации, — говорит она.

Международная организация Forum 18, занимающаяся защитой прав организаций и личностей, подвергшихся гонениям за религиозные убеждения, отмечает, что в судебном решении в отношении В. Кандыбы, получившего максимально возможное наказание за отказ от выплаты штрафа, говорится, что он не признал своей вины и представляет «опасность для общества». В сентябре Кандыба подал апелляционную жалобу на это решение суда, однако она не была удовлетворена.

Мурат Телибеков

Руководителю Союза мусульман Казахстана (СМК) и Мусульманского комитета по правам человека в Центральной Азии (МКПЧ ЦА) Мурату Телибекову, находящему в настоящее время в Турции, местные правозащитники предложили обратиться к властям Турции, с просьбой предоставить политическое убежище. Об этом 16.06.2014 г. сообщила пресс-служба СМК, передает корреспондент Total.kz.

«Ранее по рекомендации международных правозащитных организаций казахстанский общественный деятель временно выехал за пределы Казахстана. Как сообщили родственники М. Телибекова, к ним вновь зачастили алматинские приставы с требованием доставить в суд руководителя СМК», — информирует пресс-служба.

АКТИВИСТЫ ПРОФСОЮЗОВ

Роза Тулетаева

Председатель комитета по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам Парламентской ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ) Изабель Сантос смогла увидеть в тюрьме заключенного оппозиционера Владимира Козлова. Для свидания с заключенной активисткой нефтяников г. Жанаозен Розой Тулетаевой возможности не было.

Изабель Сантос: Когда в феврале я обратилась с просьбой о посещении Р. Тулетаевой, на это было дано разрешение. Однако когда мы наметили наш визит в Казахстан, нам сообщили, что мы можем посетить только Владимира Козлова, но не Р. Тулетаеву. Никаких объяснений по этому поводу нам не было предоставлено. Тем не менее, во время встреч в эти два дня, я продолжала обращаться с запросами и пыталась выяснить причины невозможности встречи с Р. Тулетаевой.

— Мне сказали, что она была переведена в более открытую систему (колонию-поселение. — Ред.), в течение дня она работает и возвращается в тюрьму вечером, и что это находится очень далеко. Также сказали, что для того, чтобы получить разрешение на посещение Р. Тулетаевой, необходимо время для обеспечения соответствующих условий и выполнение всех административных, всех бюрократических процессов. На вопрос о сроках этих процедур мне сообщили, что они постараются предоставить ответ на этот вопрос максимум через неделю.

Проблема в том, что я уже уезжаю из Казахстана, и посещение Р. Тулетаевой будет невозможным. Запрос был отправлен еще в феврале, и у властей была масса времени для решения вопроса. Очень сожалею о том, что я не смогла поговорить с Р. Тулетаевой, но я надеюсь, что власти освободят ее и Владимира Козлова очень скоро. Возможно, наша беседа состоится, когда они будут уже на свободе.

Профсоюз «Достойный труд»

Компания «Петро Казахстан Ойл Продакс» — это новое название Шымкентского нефтеперерабатывающего завода. Работники завода создали независимый профсоюз «Достойный труд». Независимый профсоюз существует параллельно с «официальным» профсоюзом компании.

Уже несколько лет, по словам лидера профсоюза «Достойный труд» Ерлана Балтабая, тлеет конфликт между независимым профсоюзом и руководством завода. Разногласия возникли по поводу уровня заработной платы и жалоб на предполагаемые нарушения работодателем трудового законодательства.

В настоящее время работник четвертого разряда на заводе, по словам лидера независимого профсоюза «Достойный труд» Ерлана Балтабая, получает приблизительно 130—140 тысяч тенге (около 700—750 долларов) в месяц, в то время как приемлемой активистами профсоюза считается зарплата примерно в тысячу долларов.

— После произошедшей девальвации тенге на 20% нам подняли зарплату на 10%. Рост зарплаты не поспевает за девальвацией и инфляцией, покупательная способность падает. Мы живем от зарплаты до зарплаты. Поэтому требуем от работодателя поднять среднюю зарплату работника четвертого разряда до уровня в тысячу долларов. Однако работодатель не идет навстречу нашим требованиям, — говорит Е. Балтабай.

Если с работодателем еще уместны переговоры насчет повышения зарплаты, то предполагаемые нарушения им трудового законодательства не подлежат обсуждению, по словам лидера профсоюза. К таким нарушениям оппоненты относят неправомерно низкую, на их взгляд, сумму, которую работодатель начисляет в качестве компенсации за отпуск, и неравную оплату за равный труд.

Однако обращение в прокуратуру, по словам активиста, не дало положительного результата: прокуратура прислала ответ, в котором ссылается на то, что по итогам проверки инспекцией труда акимата Южно-Казахстанской области условий труда в нефтеперерабатывающей компании нарушений не было выявлено.

Обращение в трехстороннюю комиссию при акимате Южно-Казахстанской области привело к тому, что для разрешения конфликта между независимым профсоюзом и работодателем был привлечен медиатор. Результатом работы медиатора стало появление в переговорах еще одной стороны спора — «официального» профсоюза компании. Но независимый профсоюз вновь обратился в трехстороннюю комиссию, чтобы отказаться от помощи медиатора.

Получить комментарии от компании «Петро Казахстан Ойл Продакс» Азаттыку не удалось.

Независимые профсоюзы

Закон предлагает запретить профсоюзам призывать работников к продолжению участия в забастовке, признанной судом незаконной.

Новый уголовный кодекс содержит ряд статей, по которым предусматривается уголовная ответственность за действия, провоцирующие к продолжению участия в забастовке, признанной судом незаконной. Так, за «принуждение к участию в забастовке или к отказу от участия в забастовке» или за «провокацию к продолжению участия в забастовке, признанной судом незаконной» предполагается наказание для рабочих и их лидеров от штрафов до трех лет тюрьмы.

Гражданский активист и редактор ныне закрытой «Молодежной газеты» из г. Жезказган Берик Жагипаров говорит, что из существующих в Карагандинской области трех профсоюзных организаций только одну можно назвать независимой. Но и она, по его словам, не способна защитить интересы рабочих предприятий компании «Казахмыс» в случае споров. Б. Жагипаров сам проработал десять лет на шахте и говорит, что знает о происходящем в рабочей среде изнутри.

Месяц назад, по его словам, рабочие предприятий компании «Казахмыс» создали три общественных комитета, чтобы защитить свои права в ходе предстоящих сокращений на производстве. Существующие профсоюзы, заявили рабочие, их интересы не защищают.

— Эти общественные комитеты объединяют по несколько десятков человек, но не имеют юридической силы. В любой момент их могут разогнать. Но рабочие понимают, что поодиночке их просто уволят: в «Казахмысе» предстоят сокращения. А так у них есть надежда, что они смогут отстоять свои интересы, — говорит Азаттыку Б. Жагипаров.

Здесь получается, что этим законопроектом отношения работодателя и работника не решаются, а замалчиваются.

Он считает, что принятый парламентом Казахстана законопроект «О профессиональных союзах» создаст так называемые «нурпрофсоюзы», куда «загонят всех, и потеряется сам смысл этих организаций».

По мнению активиста, новый закон работать не будет, и усугубит уже существующие трудовые конфликты, а наказание в виде уголовной ответственности за незаконные забастовки, предусмотренное в новом уголовном кодексе, рабочих не остановит.

— Люди не будут на это смотреть. Если десять человек еще боятся этих законов, а если их будет тысяча, их законами не испугаешь. Они просто будут неконтролируемыми. Здесь получается, что этим законопроектом отношения работодателя и работника не решаются, а замалчиваются, — считает Б. Жагипаров.

Проект закона «О профессиональных союзах», разработанный министерством труда и социальной защиты населения, противоречит международным обязательствам Казахстана, считает вице-президент Конфедерации свободных профсоюзов Казахстана Сергей Белкин.

Права рабочих на свободу объединения, по его мнению, будут нарушены и создадут «министерство профсоюзов со сложной подчиненностью».

— Профсоюзы в соответствии с этим законопроектом будут выстроены в систему вертикального подчинения. Свободных профсоюзов, самостоятельных, не будет практически, — говорит Сергей Белкин.

Разработчики нового закона ничего плохого в «вертикальном подчинении» не видят. В министерстве труда и социальной защиты населения уверены, что такая модель «обеспечит доведение до низового уровня и выполнение решений, принимаемых на национальном, отраслевом и региональном уровнях, а также создаст обратную связь работников с руководящими органами профсоюзов и их объединениями».

— Уже той свободы не будет, и будут указывать, что делать, а что нет. Профсоюз будет обязан вступить в отраслевой профсоюз, тот в свою очередь будет обязан вступить в республиканское профобъединение, и если этого не будет, и профсоюзы не внесут свои изменения в свои уставы, то профсоюзы будут закрыты, — говорит Сергей Белкин.

Но самое большее опасение у активистов вызывает тот момент, что действия лидеров профсоюзов в случаях трудовых конфликтов могут быть расценены «как раскачивание лодки» и будут караться лишением свободы. Активисты говорят, что нет четких определений, какие именно действия могут быть расценены как провоцирование к продолжению в участии в забастовке.

Если будет такая сложная система подчиненности, не выборная, то это приведет к ухудшению трудовых отношений, потому что люди не будут верить организациям, которые их представляют.

Как говорит С. Белкин, если ответственность профсоюзов и наказание для них прописали, то работодателей решили не трогать. Именно их действия или бездействие, по мнению активиста, могут стать причиной эскалации трудовых конфликтов.

— Если будет такая сложная система подчиненности, не выборная, то это приведет к ухудшению трудовых отношений, потому что люди не будут верить организациям, которые их представляют. И тогда в любой момент, что угодно может произойти и какие угодно организации, политические, могут возглавить недовольство людей, — говорит Сергей Белкин.

Внести свои изменения в законопроект активистам независимых профсоюзных организаций не удалось. По их словам, им позволили подключиться к работе, только когда документ уже рассматривался в рабочих группах нижней палаты парламента.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДЕЯТЕЛИ

Владимир Козлов

Супруга находящегося в заключении политика Владимира Козлова Алия Турусбекова обнаружила за собой слежку. По ее словам, 17.06.2014 г. весь день за ее машиной был явный «хвост».

«Сегодня целый день ездит за мной машина, тойота королла темно-серого цвета, ГРН А 346. Зачем? Почему возбудился комитет? Кроме старой песни о главном — где зарыто золото партии, что их еще интересует? Странно, я — человек, полностью выпавший из общественной жизни, сижу дома с ребенком, почти ни с кем из бывших соратников не поддерживаю отношения — воспитываю ребенка, — написала Алия на своей странице в «Фейсбуке» и задалась вопросом. — Тогда зачем я им? Как-то стало сильно бесить, что эти урки из конторы решают все в этой стране — они решали и выносили приговор Козлову еще во время следствия, они решили по квартире, не суд, а они; они решают судьбу Володи в колонии, они лезут в личную жизнь, они шантажируют, угрожают, убивают…. они всемогущие?! Сколько же бюджетных денег уходит на все это!?».

Арон Атабек

Гражданский активист Бахытжан Торегожина на своей странице в социальной сети Facebook опубликовала новость о том, что получила письмо от диссидента, поэта Арона Атабека (Арона Едигеева), который находится в заключении в г. Павлодар. В своем письме А. Атабек пишет, что его нога, сломанная в 2006 г. во время земельного скандала под Алматы, дала о себе знать и распухла, просит выслать ему костыли или трость.

Источник: http://www.bureau.kz/data.php?page=0&n_id=7220&l=ru