Закон Республики Узбекистан «О радиочастотном спектре»

Закон Республики Узбекистан «О радиочастотном спектре»

(от 25 декабря 1998 г., с изменениями, внесенными в соответствии с Законом РУ от 25.04.2003, №482-II)

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование правовых отношений в области распределения и использования радиочастотного спектра.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

• радиочастоты (радиоволны) — электромагнитные волны с частотами, условно принятыми ниже трех тысяч Гигагерц, распространяющиеся в пространстве без искусственного волновода с целью передачи или приема знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков;
• радиочастотный спектр — совокупность радиочастот в условно принятом ниже трех тысяч Гигагерц интервале;
• радиоэлектронные средства — технические устройства или системы, предназначенные для излучения и (или) приема радиоволн;
• высокочастотные устройства — оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии для промышленных, научных, медицинских, бытовых или иных целей, за исключением использования их для излучения или приема радиоволн;
• полоса радиочастот — участок радиочастотного спектра, предназначенный для использования радиоэлектронными средствами или высокочастотными устройствами при определенных условиях;
• национальная таблица распределения радиочастот — перечень радиочастот, распределенных между различными видами радиослужб;
• национальный регламент радиосвязи — комплекс нормативных актов, регламентирующих деятельность в области использования радиочастотного спектра;
• радиопомеха — воздействие электромагнитной энергии, вызванной одним или несколькими излучениями, на прием в системе радиосвязи, проявляющееся в ухудшении качества, ошибках или потерях информации;
• индустриальные радиопомехи — электромагнитные излучения в диапазоне радиочастотного спектра, создаваемые техническими средствами, не предназначенными для передачи радиоволн;
• электромагнитная совместимость — способность радиоэлектронных средств одновременно функционировать в реальных условиях эксплуатации с требуемым качеством при воздействии на них радиопомех;
• пользователь радиочастотного спектра — юридическое или физическое лицо, имеющее соответствующее разрешение радиочастотного органа на пользование радиочастотами и эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств;
• радиочастотное присвоение — разрешение, выдаваемое радиочастотным органом пользователю на использование определенных радиочастот;
• мониторинг радиочастотного спектра — комплекс организационно-технических мероприятий, предназначенных для наблюдения за состоянием радиочастотного спектра, оценки его использования, предупреждения и устранения нарушений законодательства о радиочастотном спектре.

Статья 3. Законодательство о радиочастотном спектре

Законодательство о радиочастотном спектре состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Узбекистан о радиочастотном спектре, то применяются правила, международного договора.

Статья 4. Право распределения и пользования радиочастотным спектром

Распределение радиочастот пользователям радиочастотного спектра в пределах территории Республики Узбекистан является исключительным правом уполномоченных государственных органов.

Право пользования радиочастотным спектром на территории Республики Узбекистан предоставляется пользователям, действующим на основе публичной и частной собственности.

Статья 5. Государственное регулирование и управление в области использования радиочастотного спектра

Государственное регулирование в области использования радиочастотного спектра осуществляется путем сертификации, лицензирования, налогообложения, формирования единой научно-технической политики, а также другими, предусмотренными законодательством, средствами.

Государственное управление в области использования радиочастотного спектра осуществляется уполномоченным Кабинетом Министров Республики Узбекистан органом государственного управления радиочастотным спектром.

Статья 6. Полномочия органа государственного управления радиочастотным спектром

Орган государственного управления радиочастотным спектром:

• осуществляет государственную политику в области распределения и использования радиочастотного спектра;
• разрабатывает нормативные акты по вопросам распределения и использования радиочастотного спектра, государственные стандарты, технические условия, нормы и правила эксплуатации и другие нормативно-технические документы по использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
• распределяет полосы радиочастот между радиочастотными органами, формирует национально таблицу распределения радиочастот и национальный регламент радиосвязи;
• координирует деятельность радиочастотных органов в области использования радиочастотного спектра;
• организует работу по технической экспертизе выделяемых радиочастот или полос радиочастот;
• защищает права и законные интересы пользователей радиочастотного спектра; осуществляет контроль за соблюдением законодательства о радиочастотном спектре;
• представляет интересы Республики Узбекистан в международных организациях по вопросам использования радиочастотного спектра;
• осуществляет международное сотрудничество в области использования радиочастотного спектра.

Орган государственного управления радиочастотным спектром может иметь и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 7. Радиочастотные органы

К радиочастотным органам относятся:

Узбекское агентство связи и информатизации; (Абзац в редакции Закона РУ от 25.04.2003, №482-II)

Министерство обороны Республики Узбекистан;

Служба правительственной связи при Кабинете Министров Республики Узбекистан. Радиочастотные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством о радиочастотном спектре.

Статья 8. Полномочия радиочастотных органов

Радиочастотные органы:

• выдают разрешения на пользование радиочастотами;
• выдают разрешения на приобретение (передачу), проектирование, строительство (установку), эксплуатацию на территории Республики Узбекистан и ввоз из-за границы радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в пределах выделенных им органом государственного управления радиочастотным спектром полос радиочастот;
• запрещают в установленном порядке эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в случае их несоответствия установленным стандартам и техническим нормам, необеспечения безопасности граждан, охраны окружающей среды, а также при особых обстоятельствах;
• ведут учет присвоенных пользователям радиочастот, а также осуществляют контроль за использованием радиочастотного спектра в соответствии с порядком, установленным органом государственного управления радиочастотным спектром;
• устраняют радиопомехи радиоэлектронным средствам, в том числе радиоэлектронным средствам международных организаций и иностранных государств, действующим в соответствии с международными договорами и правилами;
• разрабатывают совместно с другими компетентными органами организационно-технические мероприятия по обеспечению электромагнитной совместимости.

Радиочастотные органы могут иметь и иные полномочия в области радиочастотного спектра в соответствии с законодательством.

Статья 9. Пользование радиочастотным спектром

Радиочастотный спектр предоставляется пользователям для обеспечения государственных общественных и собственных потребностей.

Пользование радиочастотным спектром осуществляется на основании разрешения, выдаваемого радиочастотным органом в установленном порядке.

Присвоение пользователям конкретных радиочастот осуществляется в соответствии с национальной таблицей распределения радиочастот.

Распределение радиочастот между пользователями радиочастотного спектра может производиться на конкурсной основе или по результатам аукциона.

Взаимоотношения радиочастотного органа и пользователя радиочастотного спектра осуществляется на договорной основе.

Статья 10. Сроки пользования радиочастотным спектром

Радиочастотный спектр предоставляется пользователям на определенный срок, предусмотренный разрешением радиочастотного органа или договором пользования.

Статья 11. Плата за пользование радиочастотным спектром

Пользование радиочастотным спектром является платным. Порядок платы за пользование радиочастотным спектром, а такие льготы по ней устанавливаются законодательством.

Статья 12. Права и обязанности пользователей радиочастотного спектра

Пользователи радиочастотного спектра имеют право:

• доступа в установленном законодательством порядке к пользованию радиочастотным спектром;
• приобретения (передачи) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешенных к использованию на территории Республики Узбекистан, в установленном порядке;
• обращаться в радиочастотный орган для выявления историков радиопомех и участвовать в их устранении;
• осуществлять любую, не запрещенную законодательством, деятельность в процессе пользования радиочастотным спектром в пределах выданного разрешения;
• обращаться в уполномоченные государственные органы или в суд в случае нарушения их прав и законных интересов.
• Пользователи радиочастотного спектра обязаны:
• получить разрешение радиочастотного органа на приобретение (передачу) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
• зарегистрировать радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства в радиочастотном органе и получить разрешение на право их эксплуатации;
• осуществлять проектирование, строительство (установку) и эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в соответствии с установленными нормами и правилами;
• своевременно осуществлять плату за пользование радиочастотньм спектром.

Пользователи радиочастотного спектра могут иметь иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 13. Прекращение, приостановление или ограничение права пользования радиочастотным спектром

Радиочастотные органы при определенных условиях, связанных с особенностями эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также возможностью использования отдельных радиочастот, вправе прекратить, приостановить или ограничить пользование радиочастотным спектром.

Право пользования радиочастотным спектром прекращается в случаях:

• возникновения реальной угрозы жизни или здоровью граждан, а такие состоянию окружающей среды от используемых радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
• истечения срока действия разрешения или договора пользования;
• неиспользования присвоенных радиочастот в течение установленного срока;
• отказа от присвоенных радиочастот;
• ликвидации юридического лица или прекращения деятельности физического лица.
• Право пользования радиочастотным спектром может быть приостановлено или ограничено в случаях:
• нарушения условий разрешения или договора пользования;
• необходимости использования определенных полос радиочастотного спектра для особо важных государственных нужд;
• невнесения установленной платы за пользование радиочастотным спектром.

Орган государственного управления радиочастотным спектром также вправе приостановить или ограничить право пользования радиочастотным спектром по времени и (или) территории в случаях. предусмотренных законодательством.

Пользование радиочастотами, выделенными для целей обороны государства, национальной безопасности и правопорядка, может быть приостановлено, ограничено или прекращено только по согласованию с соответствующими органами государственного управления.

Статья 14. Разработка, проектирование, производство, строительство (установка), приобретение (передача), эксплуатация и ввоз на территорию Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств

Разработка, проектирование и производство радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств а также проведете научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ с использованием радиочастот производится только после получения пользователем разрешения на пользование радиочастотным спектром и согласования технических условий на разработку.

Строительство (установка) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств всех видов и назначений может производиться только при наличии соответствующего разрешения радиочастотного органа.

Приобретение (передача) на территории Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется по предъявлению соответствующего разрешения радиочастотного органа.

Порядок приобретения (передачи) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, предназначенных для обеспечения обороны и безопасности Республики Узбекистан, а также бортовых и наземных радиоэлектронных средств, предназначенных для использования в гражданской авиации в целях радионавигационного обеспечения полетов и воздушной подвижной службы, устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Эксплуатация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территории Республики Узбекистан производится по разрешению соответствующего радиочастотного органа непосредственно, а установленных в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств — через Министерство иностранных дел Республики Узбекистан.

Не требуется соответствующего разрешения на ввоз, приобретение (передачу) и эксплуатация радиоэлектронных средств, предназначенных для приема телевизионных и радиовещательных программ, а также изделий бытовой радиоэлектроники, продажа которых разрешена через торговую сеть.

Ввоз на территорию Республик Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, ввоз, приобретение (передача) и эксплуатация которых допускается без соответствующего разрешения радиочастотного органа, устанавливается органом государственного управления радиочастотным спектром.

Статья 15. Требования к возможным источникам индустриальных радиопомех

Технические характеристики разрабатываемых, проектируемых, производимых я эксплуатируемых различных технических средств, как возможных источников радиопомех (электротранспорт, линю; электропередачи, электроприборы, автотранспортные средства и другие), должны соответствовать нормам на допустимые уровни индустриальных радиопомех.

Порядок испытаний технических средств на соответствие нормам на допустимые уровни радиопомех устанавливается Узбекским государственным центром стандартизации, метрологии и сертификации при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Статья 16. Электромагнитная совместимость

Использование радиочастотного спектра всеми пользователями должно осуществляться при строгом обеспечении электромагнитной совместимости применяемых радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и соответствии их параметров и характеристик установленным стандартам и техническим нормам, принятым на территории Республики Узбекистан.

Контроль за соблюдением электромагнитной совместимости и соответствием параметров и характеристик радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств стандартам и техническим нормам осуществляют радиочастотные органы.

Если работа радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств оказывает отрицательное влияние на качество связи других пользователей или вредное воздействие на здоровье граждан и окружающую среду, то эксплуатация этих средств и устройств приостанавливается или прекращаете непосредственно по решению радиочастотного органа либо по мотивированному представлению соответствующих государственных органов или органов самоуправления граждан.

Статья 17. Информация о присвоенных радиочастотах

Информация о присвоенных радиочастотах составляет основу национальной базы данных (регистр радиочастот).

Учет, систематизацию и хранение информации о присвоенных радиочастотах осуществляют радиочастотные органы в порядке, установленном органом государственного управления радиочастотным спектром.

Радиочастотные органы в установленном порядке предоставляют информацию об использовании радиочастотного спектра в орган государственного управления радиочастотным спектром.

Статья 18. Использование радиоэлектронных средств пользователей при возникновении военных действий и чрезвычайных обстоятельств

Б случае военных действий, землетрясений, наводнений, пожаров, эпидемий и других чрезвычайных обстоятельств радиочастотные органы вправе вводить ограничения на эксплуатацию радиоэлектронных средств пользователей, а также использовать эти средства в целях обеспечения безопасности государства, ликвидация стихийных бедствия или их последствий.

Статья 19. Мониторинг радиочастотного спектра

Мониторинг радиочастотного спектра осуществляется Узбекским агентством связи и информатизации совместно с другими радиочастотными органами. (Часть в редакции Закона РУ от 25.04.2003, №482-II)

Порядок осуществления мониторинга устанавливается органом государственного управления радиочастотным спектром.

Статья 20. Разрешение споров

Споры, возникающие в области использования радиочастотного спектра, "разрешаются в судебном порядке.

Статья 21. Ответственность за нарушение законодательства о радиочастотном спектре

Лица, виновные в нарушении законодательства о радиочастотном спектре, несут ответственность в установленном порядке.

Президент
Республики Узбекистан И. Каримов
г. Ташкент, 25 декабря 1998 г.

№ 725-I

(Перевод с узбекского)