Предвыборной агитацией Статья 8 Кодекса о выборах в Кыргызской Республике признается деятельность граждан Кыргызской Республики, кандидатов, политических партий, избирательных блоков, имеющая целью побудить избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов либо против них. А уже пункт 2, статьи 30 данного же кодекса дополняет, что предвыборной агитацией может быть выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов.
Возможно, тот или иной кандидат в депутаты поздравляя жителей области не указывает в содержании поздравления голосовать за него. Но исходя из закона, сам факт того, что кандидат в депутаты Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, во время предвыборной агитации поздравляет жителей области, безусловно должно расцениваться как выражение предпочтения в свою пользу, а это уже один из признаков агитации. Так как, депутат акцентирует на себе внимание жителей области, лишний раз напоминает о себе как о кандидате, это уже предвыборная агитация. Соответственно, любые поздравления от имени кандидата в депутаты по требованию пункта 1 статьи 51 Кодекса о выборах в Кыргызской Республике, должны быть оплачены из избирательного фонда кандидата.
При этом, очень важное значение имеет зона вещания телевизионной программы. В случае если кандидат в депутаты поздравляет жителей одной области посредством музыкальной программы зона вещания которого ограничивается территорией области, а сам баллотируется в другой области и при этом в тексте поздравления не указывается что он является кандидатом, то данное поздравление не может быть признано как предвыборная агитация. Соответственно данное поздравление может не оплачиваться из избирательного фонда кандидата в депутаты. То есть, большое значение имеет содержание поздравления. Например: 1) «Иванов Сергей Петрович поздравляет жителей области…» и 2) «Кандидат в депутаты Жогорку Кенеш Кыргызской Республики Иванов Сергей Петрович поздравляет жителей области…» несут разные понятия. Первая конструкция, при соблюдении вышеуказанного порядка, не может быть признана как предвыборная агитация, а вторая конструкция в любом случае должно признаваться как предвыборная агитация.
Во время выборного процесса даже выражение соболезнования через СМИ от имени кандидата должно быть без указания того, что он является кандидатом, или же, в случае если кандидат по разным причинам хочет подчеркнуть что он является кандидатом, то соответственно, он должен оплатить данный текст соболезнования из своего избирательного фонда.
На вопрос ответил Илим Карыпбеков, юрист Media Policy Institut
|