Возможность блокирования Интернет-ресурсов, ведения мониторинга чатов, форумов вызывает большие споры в обществе. Те кто «за», приводят в качестве аргументов распространение негатива на Интернет-сайтах, с агрессивным содержанием. В сетях человек не защищен от разного рода преследований, шантажа, домогательств, уверена наш собеседник - исполнительный директор «Программы по функционированию ИКТ-подразделений государственных органов» АО «Национальные информационные технологии»Азиза Копбосынова, которая входит в рабочую группу по разработке и обсуждению поправок, вносимых в ряд законодательных актов по вопросам информационно-коммуникационных систем. Она утверждает, что Интернет - это зеркальное отражение всей нашей жизни. А мировое сообщество все больше склоняется к мысли об его регулировании со стороны государства.
- Насколько развита сфера информационных технологий в Казахстане?
- Мировое сообщество признало, что человечество находится на пути перехода к информационному обществу в связи с тем, что распространение информации осуществляется сейчас новыми способами, новыми технологиями, и оно стало очень динамичным и гибким, а доступ к информации стал иметь очень большое значение для развития каждого человека, для развития его образования. Казахстан, как и все другие страны мира, также находится в транзитной стадии.
Начало перехода было констатировано в 2003 году в Женеве, затем в 2005 году в Тунисе, где состоялись международные встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества. Тогда был разработан план действий, а также Женевская декларация принципов перехода к информационному обществу. При этом руководители стран признали, что, если произойдет неравномерный переход к информационному обществу, то расслоение общества усилится, неравенство усугубится, и в связи с этим возможны негативные процессы, катаклизмы социального и техногенного характера. И поэтому необходимо регулирование перехода к информационному обществу государством. Данные принципы гласят, что всем гражданам нужно обеспечить равный доступ к информации при обучении, продвижении, карьерном росте. При этом, государство будет заботиться о неимущих, сельских жителях, о людях с ограниченными возможностями, женщинах и неграмотных. Данных принципов придерживается и наше государство, работает согласно им, создавая информационные ресурсы, так как без них человеку в информационных сетях просто делать нечего.
- Какова роль Национального оператора в сфере информационных технологий в данном процессе?
- С 2004 года Национальным оператором в сфере информатизации является Акционерное общество «Национальные информационные технологии». В рамках программ формирования и развития электронного правительства Агентства информатизации и связи (Агентство) мы изначально участвуем в реализации интеграционных решений. При нашем участии реализованы интеграционные компоненты электронного правительства. Это ЕСЭДО - Единая система электронного документооборота госорганов, Удостоверяющий центр госорганов, Национальный удостоверяющий центр, Портал электронного правительства, Шлюз электронного правительства, Единая транспортная среда государственных органов, Регистр недвижимости, а также Национальные реестры «Физические лица», «Юридические лица».
Таким образом, государственные органы, с использованием вышеуказанных интеграционных решений, могут интегрировать информационные системы, чтобы не требовать у граждан Республики Казахстан некоторых справок при оказании услуг, а обращаться в соответствующие базы данных госорганов.
Чтобы ускорить и обеспечить качество этого процесса, были созданы IT- подразделения государственных органов на базе Национального оператора в сфере информатизации – АО НИТ. Эти специалисты в 2007 – 2008 годах, обследовали 16 государственных органов и разработали проекты концепций создания и развития их информационных систем с тем, чтобы определить целевую архитектуру информацинных технологий государственных органов, нацеленную на оказание электронных услуг. Эти документы были согласованы государственными органами и Агентством.
- Вы входите в рабочую группу по обсуждению поправок, вносимых в законодательные акты по вопросам информационно- коммуникационных сетей. На Ваш взгляд, положительно ли они повлияют на данную сферу?
Интернет надо использовать только для блага людей, для улучшения взаимодействия и не использовать его как оружие для незаконных дел. Даже американцы пытаются отгородиться от беспредельного Интернета, создают другой - Интернет 2. Он представляет собой масштабный культурно-социологический проект, где планируется объединить музеи, научно-исследовательские институты, вузы всего мира. Информационное пространство сначала связало сферы деятельности личности, общества и государства. А теперь оно начинает главенствовать над ними. Виртуальная среда утрачивает роль посредника- сервиса и становится одним из главных источников влияния на реальность.
Я приведу Данные Агентства Защиты Детей (Child Protection Agency, Испания) об использовании интернет детьми.
- Молодежь опережает взрослых по количеству времени, которое они проводят в Интернете. Подростки в возрасте между 8 и 13 годами составляют половину общего числа пользователей Интернета (данные Association for the Research of Communication Media)
- Более 90% подростков 8-16 лет сталкивались с порнографией в сети (по данным ТTR)
- 44 % подростков, регулярно использующих Интернет, хоть один раз подвергались сексуальным домогательствам при виртуальном общении, 11 % подверглись этому несколько раз.
- 14.5 % подростков назначали встречи с незнакомцами через Интернет. 10 % из них ходили на встречи в одиночку, а 7 % никому не сообщили, что с кем-то встречаются.
- 38% подростков просматривают страницы о насилии
- 16% подростков просматривают страницы с расистским содержимым.
- Согласно исследованию, проведенному в Польше, почти 1/3 родителей (28,4%) не осознает опасностей, с которыми могут встретиться их дети в Интернете
- По данным исследования, опубликованного Insafe, более 40 % европейских детей верят ‘более или менее’ всему, что находят в Интернете. 57 % ‘не делают ничего’, чтобы проверить истинность информации, которую они находят в Интернете.
Источниками этих проблем является отсутствие регулирования интернета, и, как следствие, присутствие в интернет:
- Незаконного содержания
- Азартных игр
- Вредоносных программ
- Мошенников, хакеров
- Рост интернет-зависимости (виртуальное замещение реальности)
- Наличие сексуальных домогательств
- Некорректного общения
- Интернет-хулиганов
Но как найти нарушителей закона в интернет? Вот в чем заключается проблема, потому что Интернет - поле анонимности. И для этого надо, чтобы провайдеры сохраняли некоторое время информацию о том, кто и с какого компьютера, когда заходил в Интернет. Ведь Интернет - это зеркальное отражение всей нашей жизни. Если в этом реальном пространстве мы живем по законам, то и в том пространстве, виртуальном, тоже должны жить по таким же законам.
- Регулируется ли Интернет в других странах? Возьмем, к примеру, Россию?
- На Инфофоруме Евразия -2008, состоявшемся в Москве 4 – 5 июня 2008 года обсуждались вопросы информационной безопасности, необходимости регулирования Всемирной паутины.
Россияне пошли дальше. Два года назад приняли закон о персональных данных, который ограничивает доступ и распространение персональных данных. В результате вышло так, что даже школьный журнал, где записана информация о родителях, их возраст, номер телефона, становится секретным, а выставление счетов, передача на аутсорсинг колл-центров теперь стали незаконными. Получается – они переусердствовали.
- По-вашему, какие перспективы существуют для развития информационных технологий Казахстана? И что для этого необходимо предпринять? Какое место среди стран СНГ занимает Казахстан по этому вопросу?
- По уровню развития электронного правительства, безусловно, Казахстан занимает одно из передовых мест в СНГ. Что необходимо сделать? В первую очередь, нужно обеспечить телекоммуникациями каждое село, дать возможность людям иметь доступ к сети Интернет, чтобы повышать свой профессиональный уровень. Кроме того необходимо развивать содержание казахстанского интернета, важно чтобы пользователи Интернета имели доступ к знаниям, накопленным нашим обществом на государственном языке. По моему мнению, казахстанские вузы должны расширить аудиторию пользователей Интернет, развивая дистанционное обучение. При этом нужно стимулировать развитие представительства в интернет диаспор народов Казахстана.
|