Аналитическая справка о состоянии отрасли СМИ за 2011г


Источник: http://mci.gov.kz/main/index.php?option=com_content&task=view&id=1858&It...
По результатам социологического исследования «Определение эффективности государственной информационной политики и анализ информационных потребностей целевых групп» показатель востребованности населением отечественной информационной продукции (телевидение, газеты, радио) в 2011 году составил 63% (в 2010 году – 61,9%). В основном рост произошел за счет увеличения популярности казахстанского телевидения. Так, уровень востребованности отечественного телевидения увеличился с 64,6% в 2010 году до 70,3% в 2011 (рост 5,7%).
Текущее состояние
На данный момент в республике действует 2 740 средств массовой информации, из которых 84% (2 301) – негосударственные СМИ, 16% (439) – государственные.
В разрезе языков ситуация выглядит следующим образом:
На казахском языке издаются (выходят в эфир) – 543 средства массовой информации, на русском языке – 920, на казахском и русском языке – 930, на казахском, русском и других языках – 347. Подавляющее большинство средств массовой информации – 2 494 или 91% – традиционно представлено газетами и журналами, 8,5% приходится на электронные СМИ – 233 и 0,5% (13) – информационные агентства.
Печатные СМИ
Печатные СМИ превалируют в информационном пространстве республики, их доля от общего числа СМИ Казахстана составляет 91%, а общее количество действующих печатных СМИ равно 2 494 единиц.
Все печатные СМИ делятся на газеты и журналы.
а) Газеты
На данный момент в стране функционируют 1 662 газеты, из которых государственных – 328 (20%), негосударственных – 1 334 (80%). Из общего числа газет на казахском языке издаются 449, на русском – 602, на казахском и русском – 490, на казахском, русском и других языках – 121.
б) Журналы
Ситуация с журналами практически аналогичная. Так, наибольшая доля на информационном пространстве страны принадлежит негосударственным изданиям – 79% (660 журналов), а доля государственных составляет 21% (172 журнала). При этом общее число журналов уступает количеству газет практически в два раза – всего 832.
Из них на казахском языке издаются 116, на русском – 313, на казахском и русском – 241, на казахском, русском и других языках – 162.
Электронные СМИ
Особое место в едином информационном пространстве занимают электронные СМИ. В республике действуют 233 электронных средств массовой информации, из которых телекомпаний – 50 (вещают на собственных каналах), радиокомпаний - 43, операторы кабельного телевидения – 134, операторов спутникового вещания – 6.
Из 50 телекомпаний только 8 государственных, 42 являются негосударственными. Все выходят в эфир на казахском и русском языках.
Из 43 радиокомпаний только 6 государственных, 37 являются негосударственными. Все выходят в эфир на казахском и русском языках.
Все 134 операторов кабельного вещания являются негосударственными компаниями.
Из 6 операторов спутникового вещания 1 государственный, 5 – негосударственные.
Информационные агентства
Количество информационных агентств остается неизменным – 13, из которых государственных – 1, негосударственных – 12. При этом ни одно агентство не распространяет информацию только на казахском языке, 3 распространяют информацию на русском языке, 3 – на казахском и русском и 7 – на казахском, русском и других языках.
Мероприятия по повышению конкурентоспособности отечественного информационного пространства и доступа граждан к информации
В начале 2011 года был осуществлен запуск национальной цифровой спутниковой сети. В систему вещания вошли практически все общенациональные теле-, радиоканалы (37) на бесплатной основе. Их размещение на спутниковом ресурсе обеспечено средствами из государственного бюджета. Таким образом, жителям республики впервые была представлена возможность смотреть отечественное телевидение в полном объеме на всей территории Казахстана, включая отдаленные и труднодоступные населенные пункты.
Справочно: До запуска спутниковой сети ситуацию с охватом населения телерадиовещанием в Казахстане можно было считать неудовлетворительной: лишь два казахстанских телеканала «Хабар» и «Казахстан» охватывали более 95% населения, остальные – от 11% до 55%. При этом, в полном объеме республиканским вещанием были охвачены жители в основном городов и районных центров. До села доходили только каналы «Хабар», «Казахстан», «Ел Арна» и частично региональное телевидение.
С 2011 года начата реализация крупномасштабного проекта по внедрению эфирного цифрового телерадиовещания, включающего модернизацию сети и систем телерадиовещания республики, которая завершится в 2015 году. Таким образом, 15 каналов на районном уровне, 30 на областном уровне будут вещать в цифровом стандарте, планируется 95 % населения охватить цифровым вещанием.
В г.Астана запущен в эксплуатацию уникальный телерадиокомплекс, оснащенный современным оборудованием. Тем самым для государственных телерадиокомпаний созданы условия для организации собственного производства на основе новейших технологий.
C целью поддержки казахоязычных СМИ и вовлечения их в глобальную сеть, был осуществлен запуск сайта-агрегатора Baq.kz.
На данный момент на сайте консолидировано большинство казахоязычных СМИ, имеющих собственные интернет-ресурсы: 35 газет, 4 журналов, 29 информационных ресурсов, 13 телеканалов и 10 радиостанций.
Кроме того, для региональных казахоязычных СМИ, не имеющих собственных сайтов, предоставлена возможность размещения на Baq.kz собственных новостей. Для этого открыты 54 специальных страничек, создан раздел для клуба молодых журналистов «Жария». Для главных редакторов и ведущих данных разделов от региональных СМИ был проведен ряд обучающих семинаров по использованию портала.
Открыты тематические телеканалы, как «Балапан» и «Мәдениет», а также начало вещать новое радио «Classic». В 2012 году планируется запустить 2 новых телеканала – «Білім» и «Новости-24».
Законотворческая деятельность
В конце 2011 года Сенатом Парламента Республики Казахстан был принят Закон «О телерадиовещании». Одной из ключевых задач Закона является улучшение условий доступа казахстанского зрителя к отечественным теле-, радиоканалам, посредством правовой регламентации внедрения цифрового эфирного вещания. В частности, Закон определяет условия перехода на цифровой формат вещания в 2015 году и обеспечивает гарантии для телерадиокомпаний.
Законом предполагается формирование перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых посредством цифрового эфирного и спутникового телерадиовещания для неограниченного круга лиц. Данный пакет должен бесплатно распространяться среди населения, что также расширит доступ граждан к информации.
Кроме этого, Закон определяет основания для распространения пакета обязательных теле-, радиоканалов, составляющих совокупность культурной, научно-образовательной, познавательно-просветительской и другой социальной значимой информации. Этот пакет будет являться обязательным для распространения посредством многоканального вещания на всей территории республики. В целом Законом предусмотрен ряд других норм и положений, направленных на либерализацию законодательства в области телерадиовещания и доступа к информации.