Асылкан. Я аккредитованный журналист ЦИК и меня сегодня приглашали для наблюдения за проверкой подписных листов кандидатов в депутаты, а охрана меня не пропустила в ЦИК. Они даже не признают удостоверение журналиста.


Если Вас аккредитованного журналиста не пропускает охрана Центральной Избирательной Комиссии КР и не объясняют причины запрета, то Вам следует подготовить официальный запрос на имя руководителя ЦИК с требованиями прояснить данный факт .

В зависимости от полученного ответа, придется предпринимать определенные действия, чтобы защитить свои права журналиста и права Вашего СМИ, аккредитованного в ЦИК.
Учитывая Ваш статус, следует помнить, что взаимоотношения с ЦИКом регулируется Положением «О порядке аккредитации средств массовой информации, участвующих в предвыборной агитации и их работы в период проведения выборов Президента Кыргызской Республики». Это новое Положение, принятое буквально через несколько дней, 11.07.2011 г., после выхода в свет Конституционного закона КР «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» 02.07.2011 г. Утверждено Положение Постановлением Центральной Комиссии по выборам и проведению референдумов КР за №13.

Данное Положение основано на нормах вышеупомянутого закона. Оно определяет порядок аккредитации в Центральной избирательной комиссии СМИ, участвующих в предвыборной агитации и их работы в период проведения выборов Президента КР.

В соответствии с Законом КР «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики» ЦИК осуществляет аккредитацию иностранных и местных СМИ (ст.7)

В рамках организации аккредитации СМИ ЦИК обязан:
- своевременно оповещать и информировать СМИ о сроках и правилах аккредитации СМИ;
- оказывать СМИ информационную и консультативную помощь по избирательному законодательству и правилах проведения аккредитации СМИ;
- осуществлять прием и регистрацию документов, поступивших от СМИ;
- размещать на официальном сайте ЦИК список СМИ, прошедших аккредитацию в ЦИК и имеющих право участвовать в предвыборной агитации в период проведения выборов Президента КР.

Кроме прав, предоставленных специализированными законами о деятельности СМИ и журналистов, для аккредитованных СМИ избирательное законодательство предоставляет свои определенные права.
Это:
- присутствовать на заседаниях ЦИК;
- пользоваться средствами связи для передачи оперативных сообщений в свои редакции, другой техникой связи, установленной в специально отведенных для аккредитованных журналистов местах;
- получать информацию, касающуюся решений, принятых ЦИКом;
- осуществлять видео и фотосъемку в здании ЦИК;
- получать необходимую информацию в ЦИК, в том числе на специально организуемых брифингах, встречах и пресс-конференциях;
- знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами;
- пользоваться содействием ЦИК в организации встреч, интервью с Председателем, его заместителями, членами ЦИК и сотрудниками Аппарата.

Пользуясь правами, предоставленными аккредитованным СМИ, журналисты и СМИ не должны забывать, что законодательство предусматривает и соответствующие обязанности:
- соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики;
- объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о работе Центральной избирательной комиссии;
- не использовать свои права на распространение информации с целью опорочить честь и достоинство ЦИК;
- при проведении предвыборной агитации не злоупотреблять свободой СМИ:
а) запрещаются пропаганда национальной, этнической, расовой, религиозной, межрегиональной вражды,
б) гендерного и иного социального превосходства, призывающего к дискриминации, вражде;
в) призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства;
г)пропаганда войны;
д) использование фото и видеоматериалов с использованием изображения государственных и политических деятелей других государств и иные формы злоупотребления свободой СМИ, запрещенные законами КР.
- не допускать публикации, основанные на заведомо ложных сведениях и наносящие ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов. СМИ, допустившие такие публикации, по требованию кандидата, политической партии обязаны опубликовать опровержение или дать разъяснение на статью или выступление, не соответствующие действительности или искажающие ее в соответствии с действующим законодательством.

В случае нарушения требований законодательства ЦИК вправе отозвать аккредитацию СМИ. А если будут допущены нарушения повторно, то ЦИК может подготовить документы для административного наказания.

На вопрос ответила Алишева Надежда, Медиа эксперт ИМП