Глава 7. Экономическая основа деятельности средств массовой информации
Основу экономики Таджикистана составляют различные формы собственности. Государство гарантирует свободу экономической и предпринимательской деятельности, равноправие и правовую защиту всех форм собственности, в том числе частной (ст. 12 Конституции РТ).
В соответствии с ст.4 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации» редакция средств массовой информации является юридическим лицом и действует на основании своего устава. На практике в настоящее время в указанной сфере правовая неразбериха. Есть много печатных органов, которые до сих пор в своих паспортах отмечают о регистрации в Министерстве культуры, некоторые в Министерстве юстиции. Хотя по Закону о государственной регистрации юридического лица регистрация юридических лиц различных форм деятельности должна осуществляться Министерством юстиции РТ. Порядок предоставления средствам массовой информации государственных дотаций определяется законодательством Республики Таджикистан. Специального законодательного акта в этой сфере нет. Государство лишь освобождает от уплаты НДС поставка газет, журналов, художественной литературы, детской литературы, научно-технических книг и учебников, а также выполнение работ по их изданию. Однако, эта льгота не распространяется продукции эротического и специализированного рекламного характера. Кроме того, законодатель также освобождает от уплаты НДС импорт производственно-технологического оборудования и комплектующих изделий к нему (ст.211 Налогового кодекса РТ). В этой связи Правительством РТ было принято Постановление «Об утверждении «Перечня ввозимых в Республику Таджикистан производственно-технологического оборудования и комплектующих изделий, предназначенных для формирования или пополнения уставного фонда предприятия или технического перевооружения действующего производства, которые освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин». В этот перечень входит в частности, аппаратура, передающая для радиовещания или телевидения, включающая или не включающая в свой состав приемную звукозаписывающую или воспроизводящую аппаратуру; телевизионные камеры, цифровые камеры и записывающие видеокамеры, а также аппаратура передающая, включающая в свой состав приемную аппаратуру. В Республике Таджикистан монополизация печати и других средств массовой информации не допускается. Так гласит статья 8 Закона РТ «О печати и других средствах массовой информации». В действительности крупным монополистом в сфере СМИ является само государство, имея 3 общереспубликанских телеканала, несколько радиоканалов по всей республике, а также огромное количество общереспубликанских и местных печатных СМИ. Пользуясь своим монополистским положением, не дает разрешение на деятельность частных электронных СМИ. В РТ около 20 негосударственных электронных СМИ, свыше 30 частных еженедельников, которые периодически выпускаются. Указанные 20 негосударственные электронные СМИ являются местными, т.е. районными или городскими. Доля их вещания не составляет конкуренцию государственным СМИ.
В основном частные СМИ работают на основе самофинансирования. Некоторую часть финансирования могут составить также средства грантов и кредитов. Государственные СМИ полностью финансируются из бюджетов, как местных, так и государственных. Реклама является источником доходов как государственных, так и частных СМИ.
|