Словосочетание «общественная нравственность» использовано в самой Конституции Республики Казахстан. В части 5 статьи 12 Конституции РК говорится, что «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц, посягать на конституционный строй и общественную нравственность».
Конечно, международное право тоже допускает ограничения свободы слова в целях охраны нравственности и общественного порядка. Международный пакт о гражданских и политиче¬ских правах в части 3 статьи 19 говорит о том, что право на свободное выражение своего мнения «может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми: а) для уважения прав и репутации других лиц, б) для охраны государственной безопасности, общест¬венного порядка, здоровья или нравственности населения».
Главной задачей властей в данной области является защита общественной нравственности с помощью законодательства, направленного против порнографии, культа жестокости и насилия. Ограничения свободы слова, перечисленные в части 3 статьи 20 Конституции РК и направленные против пропаганды или агитации насильст¬венного изменения конституционного строя, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестоко¬сти и насилия, тоже отчасти направлены на защиту общественной нравственности. Часть 3 статьи 2 Закона РК «О СМИ» дублирует данные нормы.
Часть 14 статьи 1 Закона О СМИ разъясняет понятие эротики, согласно которой продукция эротического характера — печатное издание или теле-, радио¬программа, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу. Согласно части 2 статьи 14 Закона «О СМИ», розничная продажа периодических печатных изданий, публикующих материа¬лы эротического характера, допускается в специально отведенных стационарных помещениях, предназначенных для этого, расположение которых и правила прода¬жи в них определяются местными исполнительными органами.
Выход в эфир радио-, телепрограмм, а также демонстрация кино- и видеопро¬дукции порнографического и специального сексуально-эротического характера, пропаганда культа жестокости и насилия запрещаются.
Кодекс РК об административных правонарушениях предусматривает наказание за ввоз в республику печатной и иной продукции, содержащей сведения и материалы, направленные на разжигание, расовой, национальной, социальной, религиозной вражды, пропагандирующей войну, сословную исключительность, порнографию, культ жестокости и насилия, содержащей призывы к насильственному ниспровержению конституционного строя и нарушению территориальной целостности республики (статья 188-7). Статьи 273-274 предусматривает наказания за незаконное изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов, а равно незаконная торговля печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера или пропагандирующих культ жестокости и насилия.
Казахстан присоединился многим международным договорам в данной области. Можно отметить подписание Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (г. Нью-Йорк, 6 сентября 2000 г.).
|