Введение


Цифровизация, то есть переход на «цифровое вещание» связан на самом деле с обеспечением конституционного права граждан на информацию.

Социальное значение перехода на «цифру» огромно. К тому же, общенациональный частотный ресурс для любой страны не менее важен, чем, скажем, нефтегазовый или золотовалютный, и распорядиться им надо для пользы страны и его народа.

Во всем мире, особенно в еще развивающихся и отсталых странах первой и важнейшей задачей, решаемой с переходом на цифру, должна стать ликвидация информационного неравенства между периферией и центром, между крупными городами и отдалёнными селами. Это неравенство называется в международных документах «цифровым разрывом».

Цифровизация охватывает не только теле и радиовещание, но всю систему телекоммуникаций. И телекоммуникации, и телевещание очень важны для любой страны. Телевидение - источник общественно значимой информации, совершенно необходимый любому правительству для влияния на умонастроения граждан и нужный всем гражданам для принятия важных и осознанных решений для демократического самоуправления. Смотрит ТВ подавляющее большинство населения, а телекоммуникации предлагают полезные услуги и являются очень прибыльным и эффективным бизнесом.

Переход на цифровое вещаниеэто не только технический, а важнейший социальный, культурный, экономический и политический вопрос.

Процессы вокруг перехода на цифровое вещание напоминают те же процессы, которые когда-то наблюдались при переходе с черно-белого вещания на цветное вещание. Тогда тоже говорили, что «даже если будем вещать на цветном формате, то нет у населения достаточного количества цветных телевизоров», Сейчас говорят, что «мало еще цифровых телевизоров». Тогда говорили, что если население и купит цветные телевизоры, то мало цветных фильмов и программ. Сейчас так говорят о недостатке цифровых телеканалов и их продуктов.     

Сегодня мы понимаем, насколько было нужное и революционное решение перейти на цветное вещание. Точно также переход на цифровое вещание требует политической воли и усилий. Но он необходим и неизбежен.

Весь мир переходит на «цифру» и отставать губительно для развития любой страны. Когда-то узбекский писатель Абдулла Каххар серьёзно шутил: «Если у всего города часы на пять минут отстают, а только твои часы ходят правильно, то какой толк от твоих часов – ведь все живут по другим измерениям?!» Таким образом, придется шагать всем миром и интегрироваться в это движение в сторону цифровизации.

Цифровое вещание позволит увеличить количество теле- и радиопрограмм на всей территории любой страны, при этом значительно сокращая потребление электроэнергии для их передачи.

Мир не стоит на месте. Развитые страны завершают переход на цифровые технологии телевизионного вещания. Такой подход позволяет значительно повысить качество оказываемых услуг телевизионного вещания и увеличить количество принимаемых населением телевизионных программ в рамках имеющегося частотного ресурса. Развитие цифрового телевизионного вещания идет по пути естественной конвергенции с другими информационными и телекоммуникационными технологиями. Переход на цифровое телевизионное вещание обеспечивает прием телевизионных программ в движущемся транспорте, а также на мобильные устройства. Это открывает новое направление в телевидении, которое близко примыкает и фактически сливается с мобильной связью третьего и последующих поколений.

Развитие цифрового телевизионного вещания позволит резко увеличить число доступных программ, устранить диспропорции в охвате населения многопрограммным ТВ вещанием, обеспечить гарантированный равноправный доступ всего населения страны к информационным ресурсам, повысить качество изображения и звукового сопровождения телепрограмм.

Внедрение системы цифрового телевизионного вещания связано с необходимостью более полного удовлетворения населения информационными ресурсами посредством реформирования сети ТВ вещания в современную устойчиво функционирующую и обладающую потенциалом саморазвития в рыночных условиях отрасль экономики.

Цифровое телевизионное вещание также обеспечит более эффективное использование радиочастотного ресурса, увеличение числа транслируемых в эфире программ, введение интерактивного вещания, оказание дополнительных услуг населению.

Переход на цифровое телевещание — это объективная реальность развития общества и современных технологий. Цифровое Вещание - это телевидение нового поколения, которое предлагает больше возможностей (больше каналов, лучшее качество изображения и звука, электронную программу передач, которая выводится на экран одним нажатием кнопки (EPG - Electronic Programme Guide), выбор языка субтитров и множество других нововведений). В отличии от аналогового телевидения, где транслируется определенное изображение и звук, в Цифровом Вещании все сигналы от студии до телезрителя передаются в кодировке. Благодаря этому Цифровое Вещание более гибкое и имеет целый ряд важных преимуществ по сравнению с аналоговым телевидением.

Цифровое телевидение – это новый способ кодирования и передачи сигнала. Звук и картинка, полученные от телеканала, превращаются в биты информации и посылаются через спутник, эфир, телефонную линию или  кабель. Потом с помощью цифрового сет-топ бокса этот сигнал раскодируется и снова превращается в изображение и звук. Причём вопрос качества сигнала снимается раз и навсегда: картинка либо есть, либо нет. А её качество всегда будет неизменно высоким.

Телевизионные цифровые каналы имеют намного большую пропускную способность, чем аналоговые. В каждом таком канале, а всего их окажется около десяти, в свою очередь, будет по восемь-десять программ. То есть, говоря языком привычных технологий, каждый зритель сможет спокойно выбирать из сотни программ.

Цифровое телевидение даст толчок для развития новых рынков услуг и новый виток маркетинговой борьбы каналов. Например, кроме увеличения количества программ, зрители получат возможность смотреть фильмы «под заказ», любимые передачи в удобное время, пользоваться высокоскоростным Интернетом, заказывать товар в электронных магазинах, не отходя от телевизора и т. д. И те, кто успеет лучше других подготовиться к переходу на цифру, выиграют не только в рейтингах, но и в деньгах.

Качественная передача изображения и звука – гораздо более четкое изображение, отсутствие шумов и помех свойственных аналоговому телевидению.
Возможность использовать различные форматы экрана и изображения. Например, широкоэкранный формат 16:9 и Высокое Разрешение (так называемое телевидение высокой четкости HD - High Definition).

Большая экономия эфирного пространства: в спектре частоты одного аналогового телеканала можно при помощи одного цифрового передатчика ( DVB-T ) транслировать одновременно до 12 различных цифровых телеканалов и всевозможную дополнительную информацию и услуги (электронную программу передач (EPG), супертелетекст, Интернет, электронную почту, мультимедийные приложения, радио и.т.п.).

Возможен мобильный прием программ, например с движущихся транспортных средств.  

Современное Цифровое Вещание предоставляет телезрителю возможность смотреть иностранные телеканалы (и все при помощи обычной антенны!), которые до сих пор были доступны лишь абонентам кабельных и спутниковых операторов. Для просмотра этих каналов следует заключить договор с оператором платных услуг Цифрового Вещания, подобный договору с оператором кабельного или спутникового телевидения, и платить месячную плату.

Соответственно, переход на цифровое вещание — это закономерный процесс развития телевидения.

Несмотря на все преимущества цифрового наземного вещания и желание не отстать от других, невозможно в одночасье перейти от "аналога" к "цифре", выключив одно вещание и включив другое. Это сложный процесс, не только с технической и экономической точек зрения, но и с точки зрения общественного восприятия, процесс, требующий разумных подходов и тактически верных решений.

Полностью на цифровое телевещание переходят в скором времени почти все развитые страны, в них разработаны соответствующие концепции по переводу телевизионного вещания на цифровые стандарты. В Европе и Америке цифровое телевидение постепенно становится реальностью. В США, например, к 2010 году намечается целиком исключить из обихода аналоговое вещание — сейчас прекращена выдача лицензий на аналоговые передатчики, а после 2010 года такие лицензии будут отбираться. С 2007 года каждый продаваемый в США телеприемник должен был иметь возможность приема цифровых программ. Таким образом, правительство собирается ликвидировал все 1600 аналоговых государственных телестанций. Все аналоговые телевизионные каналы уже получили для перехода на новый формат вещания свои цифровые «дубликаты».
Основной причиной боязни будущих зрителей является высокая стоимость новинок — как цифровых телевизоров, так и приставок.
Однако цифровая техника развивается настолько стремительно, что жизнь постоянно вносит коррективы в прогнозы и технические концепции. Так, например, в некоторых странах Европы сегодня все чаще называют даже более оптимистичные сроки. К примеру, уже сейчас в пользовании англичан находится более 12 млн. устройств для приема спутниковых DVB-S, наземных (эфирных) DVB-T и кабельных DVB-C-программ (европейская система эфирного цифрового телевидения называется DVB-T, то есть Digital Video Broadcasting-Terrestrial, и отличается от американской ATSC). Таким образом, в Великобритании 94% семей имеют возможность принимать цифровой сигнал, да и в других странах Евросоюза этот процесс идет очень активно.
Итальянские сенаторы для облегчения этой акции планируют вручить грант в размере 70 евро каждой семье, желающей купить цифровую приставку к телевизору. Кроме того, правительство Италии собирается профинансировать до 40% стоимости переоборудования передающих систем.
По большому счету, на сегодняшний момент полный переход на цифру сдерживается только отсутствием у массового зрителя приемных устройств, так как обычный телевизор не может принимать цифровой сигнал. Однако направления развития определены и хорошо известно, что надо делать. Кроме того, цифровые технологии сегодня уже весьма широко используются внутри телекомпаний при производстве информационного продукта.
Основные преимущества цифрового ТВ, на сегодняшний день, по сравнению со стандартными системами аналогового ТВ не в том, что качество изображения лучше - субъективное восприятие цветного ТВ-сигнала в системе PAL и цифрового ТВ-сигнала со скоростью 5 Мбит/с для зрителя практически одинаково. Главное, что значительно повышается пропускная способность транспортной среды (спутниковые линии, кабельная сеть, эфирная радиолиния и т. д.), и можно транслировать существенно больше ТВ-каналов в той же выделенной полосе пропускания, что обусловлено применением современнуляции.

Другой выигрыш в том, что качество цифрового ТВ в любых условиях приема остается высоким, как для стационарных ТВ-приемников, так и для мобильных, работающих, например, в движущемся транспорте. Помехоустойчивость цифрового ТВ, по отношению к аналоговому ТВ-вещанию, обусловлена применением высокоэффективных каскадных корректирующих кодов.

Цифровое ТВ также означает приход интерактивности (обратной связи со зрителем), которая включает маркетинговые и социологические опросы, голосование в конкурсах, образовательные программы, новый, качественно иной уровень ТВ-продаж и пр. Вместе с тем аналитики, как указывает, например Cnews.ru, полагают, что полный переход на цифровое телевизионное вещание в России потребует не менее 12-14 лет при замене всего парка телевизионных приемников у населения.

Нужно отметить, что переход на цифровое вещание призван благоприятно влиять на процесс лицензирования вещания. 

Можно утверждать, что эта система в целом является тормозом для развития телевизионного и радио рынков во многих постсоветских странах. Эта система, во-первых, устарела, во-вторых, является недостаточно прозрачной и современной для того, чтобы способствовать развитию медиабизнеса. С одной стороны, мешает ведомственная разобщенность, с другой – несовершенство самого механизма выдачи лицензий.

Переход на цифровое вещание, цифровые технологии позволил бы значительно увеличить возможности по выдаче лицензий для телевизионного и радиовещания. Цифровой формат позволяет на одной частоте размещать 4–6 каналов. Безусловно, переход на цифровое вещание связан с кардинальными реформами, прежде всего, с обновлением всего парка телевизоров в стране. Параллельно с этим нужно решать и законодательные и организационные вопросы. Ключевой вопрос связан с оператором связи. Каким образом выдавать 4–5 лицензий на одну частоту? Не может быть пять операторов связи на одной частоте. Может быть пять вещателей, а оператор должен быть один. Как выстраивать отношения между оператором и вещателями? Все эти вопросы должны быть решены в диалоге властей, граждан и медиабизнеса.

Вопросами перехода на цифровое вещание занимаются и во всемирном масштабе. Принимаются международные документы.
Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО), Тунисский этап, на своем восьмом пленарном заседании 18 ноября 2005 года приняла следующий Документ (WSIS-05/TUNIS/DOC/7) под названием «Тунисское обязательство». Во встрече участвовали и страны Центральной Азии.
Как отмечено в данном документе: «Мы, представители народов мира, собрались в Тунисе 16–18 ноября 2005 года для проведения второго этапа Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО), с тем чтобы вновь выразить безусловную поддержку Декларации принципов иПлану действий, принятым на первом этапе Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества, который проходил в Женеве в декабре 2003 года. Мы вновь подтверждаем наше стремление и решимость построить ориентированное на интересы людей, открытое для всех и направленное на развитие информационное общество на основе целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций, международного права и принципа многосторонних отношений, соблюдая в полном объеме и поддерживая Всеобщую декларацию прав человека, с тем чтобы люди во всем мире могли создавать информацию и знания, иметь к ним доступ, пользоваться и обмениваться ими, для того чтобы в полной мере раскрыть свой потенциал и реализовать согласованные на международном уровне цели и задачи в области развития, включая Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия».
«Мы признаем, - говорится в «Тунисских обязательствах», -  что свобода выражения мнений и свободный поток информации, идей и знаний имеют существенное значение для информационного общества и благоприятствуют развитию… Мы вновь подтверждаем обязательства, принятые в Женеве, и основываемся на них в Тунисе, сосредоточив внимание на финансовых механизмах для преодоления "цифрового разрыва", на управлении использованием Интернет и связанных с этим вопросах, а также на последующей деятельности и выполнении решений, принятых в Женеве и Тунисе, как это указывается в Тунисской программе для информационного общества. Мы вновь подтверждаем нашу решимость добиться того, чтобы каждый мог воспользоваться возможностями, которые могут предоставить ИКТ, напоминая, что правительства, а также частный сектор, гражданское общество».